【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度

　　预计。，19日08时至2。0日08时，北京。中南部、天津。、河北中南部、山。东西部、河南中北部、山西南部。、陕西关中等地的部。分地区有中。度霾，其中，河。北中南部、河南西北部、陕西关中。局地有重度霾。今。天上午起，受冷气影响，上述地。区霾天气将自北向南逐渐减弱或消。散。中央气象台11月1。9日06时发布霾黄色预警。

　　另外，19日早晨至上。午，北京东。南部、河北中南部、山东西部。、安徽南部、浙江西。北部、江。西北部、湖南东。南部、四川盆地东部等地有。大雾，其中，河北东南部、安。徽南部、。浙江西北部、四川盆地。东部等地的部分地区有能见度。低于500米的浓雾，局地有能见。度不足200米的强浓雾。中。央气象台11月1。9日06时继续大雾黄色预警。【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度

　　二、未来具体预报

　　19日08时至20日0。8时，东北。地区中东部、。新疆伊犁河谷等地有小到。中雪或雨夹雪；西南地区东部、。江淮东部和南部、江南。、华南等地有小到中雨或。阵雨，其中，广。西东北部、广东北部、湖南。南部、江西南部等地的部分。地区有大到暴雨，局地大暴雨。

　　20日08时至21日0。8时，新疆西部、甘肃北部。、内蒙古西部和。中部、华北。中北部等地有小到中雪或。雨夹雪，其中，华北北部、新。疆西南部。以及伊犁河谷等地的部分地区。有大雪，局地暴雪；西南地区东。部、华北南部、黄淮。大部、江淮、江汉、。江南、华南等地有小到中雨或阵。雨，其中，广。东北部、江西南。部、福建南部等地的部分地区有大。到暴雨。西北地区东部、内蒙古大。部、辽宁南部、山东半岛等地有4～6级风。

　　21日08时至22日08时。，新疆西南部。、内蒙古西部、华北。大部、黄淮北部、陕。西中部、甘肃东部等。地有小到中雪或雨夹雪，其。中，山西中部、河北西。部、新疆西南部等地局。地有大雪；黄淮南。部、西北地区东。南部、西南。地区东部。、江汉、江淮、江南、华南大。部等地有小到。中雨，其中，。海南岛东部、台湾西北部局地。有大雨。内蒙古中。东部、西北地区东部、华北、东。北地区南部、黄淮等地有4～6级风。【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度

　　“这个加油站已经有1年了，。平时都是偷偷。地给车加油。啥防护措施都没有，。就像一个定时炸弹，万一。有点明火，后果不堪设想。”

　　央广网郑州11月。19日消息据中国之声《新闻纵横。》报道，近日，郑州经开区市民张。先生向媒体反映说，郑州万。三公路与新安路交叉。口附近，一家快递公司私建。了一个小型加油站，。什么防护措施都没有，而。且该加油站与东侧马路仅隔一个栅。栏，附近并无。“禁止吸烟”、“易燃易爆。物品”等安全警示标志，一些路人。抽着烟从此经过，无。人阻拦，存在较大。公共安全隐。患，就似一颗“定时炸。弹”。有关部。门曾多次查封，但至。今仍在使用。该快递公司有。关负责人回应。称，因附近加油站较。少，才私自在厂内建了加油站。。目前，郑州公安、消防、安监等部门均已介入调查。

　　纵横点评。：加油站的。建设和经营有着严格的安全标准，。政府对其。监管也特别。严格。相关的规定明确，监。管的主体明。确，监管的责任明确，但。多次被查封的。加油站，至今却仍在正。常使用，不由让人心生疑。窦：一个快递公司经营加。油站，既涉嫌非法经营，又涉嫌非。法储存和使用危险。化学品------是管理部门不。知道应该拿起法。律武器进行监管，还是有人出。于私心、管理态。度暧昧呢？违法建设的。加油站威胁公共安全。，需要整治；而如。果有干扰正常执法的行为、破坏了法治环境，更需要整治。

　　新华社。快讯：国家主席习近平当地时。间18日晚抵达利马，出席将。在那里举行的亚太经合组织。第二十四次领。导人非正式。会议并对秘鲁进行国事访问。

资料图：当。地时间4月8日，美国佛罗里。达州，美国民营太空探索科技。公司SpaceX的猎鹰9号运。载火箭，载。“飞龙号”(Dra。gon)无人太空货船，自卡纳维。尔角发射升空。

　　中新社休斯敦。11月18日电美国私人。航天企业太空探索技术公。司SpaceX本周向美国联。邦通信委员会(FCC)递交申请。，计划发射4425颗卫。星为全球提供。高速互联网服务。，这一数字将超过人类目前所发射。的所有卫星总和。

【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度　　据《华尔街日报》1。8日报道，SpaceX计划先。发射800。颗覆盖美国。的卫星，。包括属地。波多黎各和美属。维尔京。群岛在内。。最后将一。共发射4425。颗卫星，组成一个连接全球的。巨型卫星。网络。SpaceX需要美国联邦通信委员会的批准，以使用将为该网络供电的无线电波。

　　公司首席执行官埃隆·马斯。克(ElonMus。k)早在2015年初就曾宣。布相关卫。星网络计划，预估。耗资至少100亿美元，。参与方还有脸书和谷。歌等公司，但他希望逐步进。行，以免其公。司或技术过度扩张。

　　根据。技术文件，这些卫星。将被送入高度。超过1127公里的近地轨道。，为用户提供容量达每秒1Gb。ps的宽带服务。“这一计划旨在。为全球住宅、商业、机。构、政府和。专业用户提。供更广泛的宽带和通信服务。。”发表在。《商业内幕》上的Sp。aceX申请报告。指出，“该计划一。旦全面部署，系统将跨。越地球表面的所有地方，原则上有。能力为全球各。地提供无处不在的高速网络服务。”

　　美国忧思科。学家联盟(UCS)发。布的数据显示，当前在轨。活动卫星共有1419颗，此。外还有2600多颗。卫星已经不再服役，仅。仅漂浮在太空之中。S。paceX公司此次申请发。射的卫星数量，是目。前在轨活动卫星数量的3。倍以上，。超过人类发射卫星数量总和。

　　卫星网络计划有潜力连接地球。上三分之二还没有宽带的地区，但。批评人士指出，这一。计划主要是为了私人收益，。更多人接入互联网意。味着更多人会使用在。线服务，至少对。谷歌和脸书来说意味着不菲的收入。

　　今年9月，Space。X原计划为。脸书发射互联网卫。星的“猎鹰9号”火箭发。生爆炸，价值2亿。美元的卫星也随之被毁，。使SpaceX受到了不小。的打击。不久前马斯克表示已。查明火箭因燃料系统故障爆炸，。SpaceX将在。12月中旬重启发射。(完)

　　“双十一”是电商的促销节。，是“剁手党”的购物狂欢节。，也是职业打假人的。“打假节”。

　　有“中国打假第一人”之称。的王海表示，今年“双十一”期。间，他的打假团队将。主要目标锁定。在肉类、保健品和服装，预计索赔。额达1000余万元。

　　而一些单兵作战的职。业打假人也盯上了“双十一。”这个难得的机会。。职业打假人于凤星表示，他的。购假索赔。额预计有60余万元。

　　而有关职业打假的法律。界定还在持续引。发争议。11月16。日，《消费者权益保护法。实施条例(送审稿。)》在国务院法制办网站上全文。公布，面向社。会公开征求意见。其中第二条。规定：“消费者为生。活消费需要而购买。、使用商品或者接受服务，其权。益受本条例保护。但自然人、。法人或其他组织以牟利。为目的购买、使用商品。或者接受服务的，不适用本条例。”

　　在很多职业打假人。看来，此。条规定意味着。消保法对。职业打假行为。不再支持。

　　“双十一”里，。有人专盯“假。猎物”

　　今年“双十一”，王海。注册了多个。ID号“备战”。他购买了50多。万元的某。款他认为有问题的保健品。。如果顺利的话，王海可以获得。500万元的赔偿。

【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度　　而之所以聚焦服装类打假，是。因为王海认为“双十一。”主要就是清库存，一些正品。厂家用库存里旧的款式冒充。新款，把老货装成新货，通过虚。标原价、。虚假打折进。。行销售；同时。，还有一些冒牌厂家利用“双十一”打折的名义卖假货，特别是服装类。

　　对于为何。聚焦肉类、保健品等领。域的打假，王海并没有明。说。但有。业内人士指出，这是因为新《食品。安全法》。有“假一赔十”的规定，打这个领。域的假，可以获得更多的赔偿。

【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度　　多年来，王海。靠打假盈利的行为持续引发着。。争议，但他并不掩饰。自。己这种利。用索赔来赚钱的形式，。也不在乎外界的评价，“打假这件事情，本身就能实现正义，跟动机无关。”

　　事实上，。商家虚假宣传和产品质量问题。长期存在，也。一直困扰着消费者。

　　据消。费者网在线投诉平台统。计，去年“双十。一”商家虚假宣传。、延迟送货、产品。质量三大问题成为投。诉的焦点。如有的商家。不告知优惠限制条件，。消费者购买后却不兑现优惠。承诺；有个别商家趁。着促销高峰销售以旧翻新、以次充。好以及假冒伪劣的产品。

　　行为。“偏航”。，为了牟利变“假打”

　　中国法学会消法研究。会副秘书长陈音江告诉《工。人日报》记者，早在上世。纪90年代《消费者权益保。护法》刚颁布时，我国市场。经济还不是很规范，很容易买。到假冒伪劣产品。老百姓对这些假。货深恶痛绝，也很支持职业。打假人的打假行为。

　　2013年。10月25。日，新修订的《消费者权。益保护法》通。过后，第。55条改“双倍赔偿。”为“假一赔三”，并以5。00元为兜底赔。偿，加重了对经营。者欺诈情形。的惩罚力。度。2015年10月1日，正。式实施的新《食品安全。法》则规定“假一赔十”，为。消费者主张10倍赔偿提供了法律依据。

　　“新《食品安全法。》规定可以10倍索赔后，北京市。食品药品系统接到的举报投诉。、行政复议数量大大增加。”为北。京市以及多个区县食。药监局部门常年提供法。律服务的律。师毛伟旗说。

　　上海市工商局。12315中心。公布的一组数据也显示。，3年间，共接到职业打假。人投诉举报14375。件，今年前5个月的数量已经是2。014年全年的9.9倍。，职业打假人的投诉。举报量的年平均增速高达。364%。其中大多涉。及商品标识等瑕疵，真正涉。及商品质量安全的很少。

　　“对消费者来说，职业。打假人通过打。假索赔，。可以督促商家。减少或不敢。销售假货。，有利于净化市场。环境。对守法商家来说，除了起到。提醒和督促其加强质量管理和。风险防范。意识，不。会有太大影响，而对。不法商家来说。却具有直。接的震慑作用。，一旦被。职业打假人盯上，他们。就会付出。巨额的赔偿代价，会明。显地增大其违法成本。”陈音江对记者说。

　　不过，在陈音江看。来，职业打假也有问题。“职业。打假人一旦打假成功。，收获的利益就十分可观。在这。种情况下。，部分职业。打假人开始出现了偏离初衷的。倾向——原本是通过打假。获得惩罚赔偿，逐渐演变成。以追求索赔为目的来进行。牟利。”陈音江说。

　　“有的职业打假人。为了牟利，事先藏。匿商品，等过期了再去。购买索赔；有的职业。打假人故意。制造虚假信息，通过媒体曝。光等手段。影响企业正常经。营，误导消费者的选购；。有的职业打假人只。要自己拿到赔偿，。根本不管商家的假冒伪劣。产品继续。销售，甚至会默认问。题继续存在，客观上起到纵。容假货销售的作用。”陈音江说。

　　法律。收紧，引导。走向良性发展

　　“假打”的问题已经出。现。中国连锁经营。协会副秘书长楚东。曾向记者。透露，据该协会调查，有一家企。业2012。年支付给。职业打假人的调解费高达1。000万元，严重影响。了企业的正常经营。

　　有关部门也已经注意到。这些问题。11。月16日，国务。院法制办在其网站上公。布了工商总局。起草的《消费者权。益保护法实施条例(送审稿)》。，该送审稿目前已经上报国务。院。记者注意到，送。审稿第二条。规定：“消费者为。生活消费需。要而购买、使。用商品或者。接受服务，其权益受本。条例保护。但自。然人、法人或其他组织以牟利为目。的购买、使用。商品或接受服务的，不适用本条例。”【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度

　　在不少职业打假人看来。，此条规定意味着法律对于职业。打假行为的收紧。

　　陈音江则认。为，把“以牟。利为目的”排除在消。保法的保护之外，对引导职业。打假群体朝着“以惩罚为目的”而。非“以牟利为。目的”的。正确方向发展具有积极。意义。但在。实践中，如何界定是不是“。牟利目的”是一大难题，还需要。有关部门作出相应的解释。

　　在陈音江看来，就市。场实际来看，消。费者对于假货的痛。恨越来越强烈。因此，当。前最紧要的不是如何排。除职业打。假这股社会力量，而是要引导其回。归到正确方向，发挥社会共治的。应有作用。虽然消费者不需要。“以牟利为目的”的“。假打”，但需要“以惩罚为目的”的“真打”。

　　“什么时候。，职业打假人觉得。‘猎物’越来越少了，‘生意’。越来越难做了，。打假越来越无利可图了，。这才是消费者和社会所。乐见的。”陈音江说。记者杨召奎

　　新闻背景

　　“追死小偷”获罪、。张榜公布小偷照片被指侵。权、五花。大绑小偷又涉嫌犯罪……近。来，因为。抓小偷引发的。争议很多。

　　面对生。活中常见的盗窃行为，大家。该怎么办？

　　本周。，福建“追小偷致死案”引发热议。。

　　遇到小偷我们该怎么办？。法律上都有哪些规定？。真的是追死了小偷就会犯罪。吗？诸多。问题值得探讨。

　　看见。小偷大胆扭。送吧

　　依据我国《刑。事诉讼法》的规定，对于正。在实行犯罪或者。在犯罪后。即时被发觉的，任。何公民都可以立。即扭送公安机关。即。便小偷的行为并没有构成。刑法上的盗窃罪。，仅构成治安处罚，群。众也有对之扭送的权利。

　　当然，被偷的人。也可以自力救济，如追小偷。、抓小偷，或将其制伏扭送至公。安机关，也可求助其他群众协。助其扭送。

　　遭遇盗。窃失主可正当防卫

　　在制服或扭送小偷的过程中，。常常会遇到反抗，这时。又涉及正当防卫的问题。。依据刑法的规定，正当防卫是指。为使国家。、公共利益、本人或者他。人的人身、财产和其他权利免受。正在进行的不法侵害。，而采取的制止不法侵害的行为。，对不法侵害人造成损害。的，属于正当。防卫，不负刑事责任。【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度

　　盗窃。行为属于典型的。侵财类犯罪，当然可以适用正。当防卫。但正当防卫的。构成需要具备以下几个条件，正。当防卫必须。针对正在发生的不法侵害，。对已经发生、。行为结束的不法侵害，不能。进行正当防卫。同时。正当防卫也只能针对于不法侵。害者本人，不。能针对第三人。盗窃行为从着。手到完成时间短暂，所以防。卫具有紧迫性，如果被盗。人发现后不能。及时制止并控制行。为人，让行为人逃之夭夭，。则救济成本会非。常大，所以对正在发生以及。结束后的盗窃行。为，只要行窃人尚未逃离，当。事人或其他群众都可以对其。进行正当防。卫，防止不法行为对国家、公共利益、本人或者他人的财产权利被侵害。

　　对小偷的正。当防卫须有限度

【专家谈】中国拉美关系将永不停顿,攀上一个又一个新高度　　正当防卫。一定要控制在合理的范围之内，。否则可能。构成防卫过当，承。担相应的法律责任。刑法规定，对。于行凶杀人抢劫强奸绑架等严重。暴力犯罪，即便因防卫行为造。成施暴者的伤亡。，也不属。于防卫过当。但。盗窃。行为是侵财类犯罪，。不属于无限防卫的范围，如果在防卫中出现伤亡，就要根据具体情况确定是否属于防卫过当。

　　如小偷为抗拒抓。捕当场使。用暴力或者以暴。力相威胁，对追者形。成了人身甚至生命。的威胁，追者进行。防卫行为，对小偷造成伤害甚。至死亡，是不承担法律责。任的；如追者在和小。偷的搏斗过程中，。小偷已经放弃反抗，或者小偷的。行为没有造成对追者人。身或者生命的。威胁，而追者将小偷殴打致。死，可能构。成防卫过当，承担相应的法律责任。

　　小偷。可恨但也要保护其权利