广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动

　　从权力。授受关系来说，新的监察委员会从。政府内设。机构变为。“民意执行机关”，有利于摆脱部。门化监督模式，提。高监督主体与监督客体的对称性。。从监督成效评价来说，“新。监委”应当可。在年会制的人大上。报告年度履责情况，并接受监督。的再监督，有利于加大对。行使权力主体的事前、事。中监督力度。，也事实上拓展了人大代表行使权。力的领域和审议监督的。内容。这既。是对人民代表大会制度的内生性改。革，也是对人民民主专政国体的内涵式优化。

　　由人。大产生、对人大负责、向人大报告。工作的“新监委”，是在党的领。导下实现人民监。督的专责机构。换言之，。毛泽东同志在“。窑洞对”中设计的“让。人民监督政府”的“民主新。路”，在当下的国家监察体。制改革中拓。展延伸，走的。正是扩大人民民主、落实人民。监督的新路子，抓的正是党内。监督和人。民监督的“两结合”，这也深度契。合了我国政治改革的根本方向。

　　4清除监督死角

　　《人民日报》等媒体指出，在。当前的监督体系中，纪委。是党内监督的专。责机关，管党治党。的重要力量；监察在。加强行政监督、促进依法。行政等方面发挥着重要作用。。两者之间，存。在有待进一步发展和完善的监察区。域。实现对行使公权。力的公职人员监察全面覆盖，需。要通过国家监。察体制改革，建立集。中统一、权威高效的监察体系，更。加深入地推进党风廉洁建设和反腐败斗争。

　　在我国香。港与西方一些国家的反。腐败实践。中，对国家机关及。其公职人员与私营部门及其职员的。监督并重，已经成。为一种趋势。这些。经验，值得我。们结合国情加以借鉴。

　　作为监督。体系的重要方面，有效的监察。机制不仅能够促进“禁于未然之前。”，也能够实现“禁于。已然之后”。探索建设一个。更加具有系统性和协调性的综合。性国家监察机关，将所有国家机。关及公职人员纳入监察。范围，全覆盖、无。死角，并在推动宪法实。施、保障公民权利上发挥更。大作用，。国家监察体制改革必将贡献有益的制度创新。

　　5网民点赞监察体制改革。

　　近日，有关“。国家监察体制改革”的话题成为。了舆论的焦点。。为了解网民对此话。题的观点倾向性，我们以新。浪微博、论坛、网页跟帖。为样本随。机抽取750条评论并进行。归类总结，结果如图二：（人民。网舆情监测室郑光魁）

　　◎网友声音

　　@廉洁。婺源

　　监察体制改革。，扩大监察范围，丰富监察。手段，完成监督。方式的无缝对接，形成对国家工。作人员全方位、拉网式的监督模。式，无疑将会有效管住公权任性行为。

　　@山明水秀

　　“惟改革。者进，惟创新者强，。惟改革创新者胜。。”监察体制改革就是要进一。步整合力量，理顺关。系，起到一加一大于二。的效果，实现监。察工作的全覆盖。

　　@中华崛起

　　改革监。察体制，将监督的触角从党内全覆。盖延伸到向公职人员全覆。盖，彰显全面从严治党和。依法治国的信心和能力。

　　@都昌清风

　　通过开展监察体。制改革，对反腐败资。源力量进行有效整合，将延。伸监察领域，。拓宽反腐渠道，让腐败。没有“特区”、没有。“禁区”。

　　@雪域明珠

　　改革既没有。现成的道路。可走，又没有现成的经验。可搬。进行国家监察体制。改革试点，积累完善经。验，逐步探索出最佳的。监察体制，并由点带面，推动党风。政风向上向好。

　　本报讯(记者李昱霖)18日。，我国北方多地出现重污。染天气，一些地方采取停产、限。行、问责等措施，应对重污。染天气的挑战。

　　11月17。日夜间，石家庄市政府紧急。推出《石家庄市人民政府。关于开展利剑斩。污行动实施方案》，规定从2。016年11月17日至12。月31日(含双休日及节假日。)，主城。区实行机动车单双号限行。除。保民生等重点任务的生。产线外，钢铁水泥。等行业全部停产。同时。，各单位实行错时上下班制度。

　　11月16日起，京津冀及周。边地区部分城。市相继出现重污染天气过程。截。至11月。18日14时，区。域内30个城市空气质量达到。重度及以上污染。

　　据预测，受厄尔尼诺。气候影响，今年秋冬季。河北中南部地区气象条件不利于。污染物扩散。10。月下旬到今年年底，河北中南。部地区可能。出现至少4次重污染天气过程。广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动

　　面对今冬明春严峻的。大气污染治理形势，河北。省于11月。7日下达。1号大气污染防治。调度令，要求石家庄等10个。城市实施水泥、铸造、。焦化等错峰生产。，不能稳定达标涉气企业停产整治。。16日，再次下达2号调度。令，对完成大气污染防治。年度目标任务进度。滞后、近。期污染严重的6个城市实施重点调度。

　　除石家庄外。，唐山、保定、邢台、廊。坊等城市相继出台。今冬明春大气污染防治强化措。施实施方案。

　　从1。5日起，河北省环保厅派出5个。专项执法。检查组，对各地重污染天气应。急措施落实情。况进行督。导检查。河北提出，对检查发现。问题的企业，将依法采。取停产整顿、按日计罚等严。惩重罚，并公开曝光，涉嫌犯罪。的移交司法部门追究刑事责任。

　　连日来，天津市通过。采取提前。启动应急。响应、开展冬季大气。污防专项行动、关。停企业减排等措施，强。化重污染天气应对。北京。市则从17日零。时启动“空气重污染橙色预警”，。采取多项。强制措施应对雾霾，大力度削减排污峰值。

　　央广网北。京11月19。日消息（记者张筱璇。）据中国。之声《新闻纵横》报道。，科卡科多·辛克雷水电站，。位于厄瓜多。尔纳波省与苏坤比奥省交界。处，与首都基多距离约为1。50公里。。当地时间。18号，辛克雷。水电站在中。国国家主席习近。平和厄瓜多尔总统科雷亚的见证下，正式宣告竣工。

　　这座由。中国企业总承。包的水电。站，是厄瓜多尔。能源建设史上第一大工程，也是中。国企业“走出去”战略。的标志性工程，建成投产后可满。足厄瓜多尔40%的电力需求。

　　从项目谈判到工程完。工，这座“中国制造”的水。电站经历了哪些考验？未来将。给当地带来那。些改变？习近平主席访厄前夕，。项目承包方中国电建集团相关负责。人接受了央广专访。

　　今年4月16号，厄瓜。多尔发生里氏7.8级地。震，造成重大人员伤亡。和财产损失。此时距。离中方承建的科卡科多·辛克雷。水电站首批4台机组发电仪式，。仅仅过去3天。

　　地震发生时，辛克。雷水电站启动应急机制紧。急停机，厄瓜。多尔多座当地。电站遭到破坏，国内电力。供应骤然紧。张。几个小时后，中方应厄瓜多尔。政府要求。恢复供电，。并临时加大供电量。中。国电建集团。国际工程有限公司厄。瓜多尔分公司总经理刘爱生透露，。在当时条。件下，中方此举，其实承担了一定。风险。他说：。“当时我。们还在调试阶段，。我们没有必要这么做，但。是考虑到。地震特殊情况。，我们还是把机组能投（。入发电）的都投了。其实我。们是冒了风。险，（当时）我的机组还没有交。给他，我在调试，在这个时候多投，对我们来说是有风险的。”

　　最终，满负荷运。行的水电站。机组顺利供电，为厄瓜多。尔灾后重建作出贡献。。这座“中国制造。”的水电站，。也在厄瓜多尔赢得广泛好评。现。代国际关系研究院拉。美所所长吴洪。英介绍，在中国跟厄瓜多尔的合。作中间，这个水电站。的项目，应该说非常的成功。。尤其今年发生大地震。以后，厄瓜多尔的地。震并没使。中国承建的这个水电站有丝毫。的损失。所以在当地，对中国。的制造、中国的技术，人们都称赞不绝。

　　在今年4。月的首批。机组发电仪式举行之前，中国。电建集团已经在厄瓜多。尔进行了长达6年的紧。锣密鼓建。设。在此之前，则是艰难。的谈判。中国水利水。电第十四工程局副总经理。字继权，曾长期担任。科卡科多·辛克雷水电。站（CCS）项目经理。时隔7。年，字继权回忆，即便当时中。国水利建设已经。在国际上获得较高认可度，签约。这一迄今为止最大的海外建设。工程，也曾颇费一。番周折。“这个国。家相对奔放一点，属于比较热。情的。但是我们跟。他们合同谈判，那。就是另外。一个世界了。那个是属于比较难受的一个过程。”字继权说。

　　经过近半年的谈判，200。9年10月。5号，辛克雷水电站项目合同正式。签署。电站总投。资22.。45亿美元，其中85%资金由中。国进出口银行提供贷款，1。5%资金由厄瓜多尔政府自。筹。电站工程实施由。中国电建旗下的中国水电集团。进行设计、采购、施工总承包，合同工期66个月。

　　2010年7月，项目正。式开工。在合。同约定工期。内，中方不仅要。进行项目周边道路等基础设施建。设，还需面临复杂的地质环。境，进行开。挖隧道等高。难度作业。字继权介绍，这个项。目原来跟国内分析。的时候，这个电站把它。摆在中国，66个月要把它实。施完成，也是很难的。最终完成。了，过程当中有一。些拖延，但是拖。延的东西是由于地。质原因引起的，是可以按合同规定延长工期的。广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动

　　在首批机组顺。利运行半年后，11月5。号，第二批4。台机组完成72小时试验，全部八。台机组具备投入商业运行条件。。18号，项目竣工仪式在厄举行。

　　待机组满负荷发电后，。厄瓜多尔将从电力进。口国转为电力出口国。。随着包括辛克雷水电站在内的7个。由中方参与承建的水电站陆续完工。，厄瓜多尔政。府开始在国内推广“电气化”，当。地百姓有望用电磁炉取。代液化天然气。

　　辛克雷项目完。工，字继权和。刘爱生的工作还将。继续。在厄瓜多尔首都基多中。国电建的办公楼内。，中国水利水电。第十四工程局美洲。区域部已成为常设机构，立足厄瓜。多尔，中国水电建设在拉。美的市场，。正在逐步。打开。字继权介绍，这个项。目现在在拉美有品牌效应了。厄方。请了咨询（机构）叫墨。西哥电力委员会，。在这个项目。里面了解了。中国水电的实力以后，中国电。建又签署了墨西哥的一个水电站，。现在又在跟墨西哥谈另外一个水电。站。很多包括洪都。拉斯、多米尼加等业主慕名。而来，参观以后他们就邀请我们到他们的国家去参与项目。

　　航母与舰载机的。关系，并不像是先有蛋还是先有。鸡那么复杂。可以说，舰载。机早就有了，航母也早就有了，只。不过，当飞。机在舰上起飞，她就。立刻拥有了舰载机的美丽称呼。

广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动　　初期的舰。载机，十分轻盈，既。不需要弹射起。。飞，也没有很。大的作战半径。。和载弹量。只要舰船够。大，就可以改装成。航母。但随着战斗机。的迅速发。展，曾经的战机已不适应今天战争的需要，而曾经的航母也不堪重任。

　　原因何在？首。先，舰载机对材料要求极高。。二战时期是螺旋桨飞机，如今是。高速飞行的喷气式战机，。一般的钢板会被战机喷出。的尾焰瞬间溶。化。但要造出能抵挡。超高温的特种钢，全世。界却只有极少数国家能做到。

　　其次，舰。载机对人员要求极。高。准确的指挥，缜密的操作，绝。不能有任何闪失。，没有丰富的经验。积累，舰载机着陆技术连。门都摸不到，所以也被誉。为“刀尖上的舞蹈”。舰载。机在着陆时，。并不是减速而是加速。，这是因为。在舰上停不下来，就随时准备再飞上去。

　　再次，舰载机对装备要。求极高。海风很潮湿，海水。易腐蚀，电磁环境杂，舰载机每。天都在经受“血与火”。的考验。舰载机降落。与陆基飞机“漂”上去不同，它。是完全属于加速“撞”上去的。。“皮肤”太柔弱，经不起海上。的风吹雨打；“身体”不坚。固，也经不住反复的剧烈撞击。

　　除此之外，。舰载机不仅自身重，它搭。载的相关燃料和弹药。也很多。航母当然是带的舰。载机越多越好，但越多管。理就越难，需要空。间和载重就越大。，舰载机对航。母的要求就越高。

　　世界上最危险的。机场在哪里。？毋庸置疑，绝。对是航空母舰上的飞行甲板。。世界上最“。烧钱”的装备是什么？毫。无疑问，绝对是航空母舰。像这。种“烧钱”的装。备，不仅。考验的是军事实力。，还有强。大的经济实力。仅从舰。载机的角度，我们就不难明白为什么航母难造了。

　　对于舰载机，很多人第。一反应，往往是美国F/。A-18E/F超级大黄蜂，。俄罗斯的苏-33，中国的歼。-15…。…这些是舰载机。里的“利剑”。

广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动　　其实，只要能在航母上成功起。飞的飞机。，都算是舰载机。从这个角度说，。舰载机还有反潜机、预警机、。侦察机和电子。对抗飞机。等“兄弟姐妹。”。只不过，。歼击机这个“老大”光芒实在太耀眼，让我们忽视了其他人的存在。

　　舰载机的出。现，打破了。以往的战争格局。二。战时期，舰载。机可谓独领风骚。；冷战时期，。舰载机悄然加速转型。

　　创造历史的。人，往往自己并不知。道将影响历史。1910。年11月4。日，美国“伯。明翰”号巡洋舰上。第一架舰载飞机成功起飞。彼。时，美国人绝对没想到，31年。后，数百架日本舰载机成功偷袭。珍珠港，美太平洋舰队几乎全军覆。没，美国也被迫卷入了第二次世界大战。

　　令人讽刺的是，日本。海军虽然将舰载机用得炉火纯。青，却并。没有意识到舰载机是改变未来。海战的“杀手锏”。。他们仍奉战列舰为圭臬。，须臾不敢弱化。错过了。一个时期，往往就错过了一。个时代，在后来的海战中。，日本一败涂地。

　　中途岛海战。、菲律宾海战、莱特湾。海战、海湾战争……海战越来越依。赖于强大的舰载机，已成为不。争的事实。。舰载机的不断发展，更让航空母。舰真正问鼎了“海上霸主”的宝座。广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动

　　如果把航空母舰。比作“弓”，舰载机。就是“箭”。。作为舰载。机的亲密“朋友”，除了滑跃。式甲板外，航母弹射起。飞技术如影随形。靠舰。载机本身动力起飞，不仅燃油消。耗大、作战半径小。，而且诸。如“预警机”这样。的大块头，只。能望洋兴叹。弹射起飞很好地解决。了这些问题，从液压弹。射到蒸汽弹射，从蒸汽弹射。到电磁弹射，舰载机战。斗力提升的。背后，少不了一个好的“贤内助”。

　　打起仗来，战机少。不如多，多却不如快。在英阿马岛。战役中，因为英国创新采取了垂。直起降技术，让英。国的“海鹞”战。斗机一战成名，阿。根廷飞行员甚至称之为“空中。黑魔鬼”。其实，。“海鹞”战斗机本身并没。有多么强大，只。是它率先实。现了垂直起降，插上。了即刻出征的“翅膀”。

　　拥有了海上制空权，。才能拥有真正的制海权。。军舰和飞机的完。美结合，拓展。了两者在实战中的空间坐标。。它就像是海上的“无影脚”。，再也不用看到舰。炮互射的炮火隆隆，。而是海天之。间战机的相互撕咬，传统的海战样式一去不复返。

广东足球超级联赛首个省外赛区在梧州启动　　若问舰载机将走向。何方？无疑，作战半径更远、载弹。。量更大、隐。身性能更好，不。仅是共同的愿景，也是一直追求的目标。

　　(作者陈卓单位：空军。工程大学)

　　俄罗。斯“库兹涅佐夫”号航母将。米格-29K舰载。机取代部分苏-。33，未来还可能搭载最新型。T-50舰载机——

　　承上启下的权宜之计

　　■刘征鲁