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　　“从1980年开始，。政府考虑补偿因水库建设给石坡村。造成的粮。食损失，每年安排11万斤。粮食给石坡村；到了上世纪90年。代，政府通过县财政。局，每年。补偿275。00元给石坡村，持续到2001。年。”陈先生介绍，201。0年，县。政府将水浸区补偿款提高到1。0800。0元，一直持续到现在。。按照全村1666。人计算，每人每年补偿仅65元。

　　“村民仅靠政府补偿的6。5元及耕作0.。23亩水田，坡地0.85亩来。维持生活，十分艰。难。”石坡村第。一、二、三、四经济社联合盖。章的一份信访材料中写道。

　　虽然补贴不多，但在石坡村村。干部眼中，这仍是。一块肥肉。。海南省。纪委网站。发布的消息显示，2014年年底。，石坡村党支部书记、村。委会主任李明华。连同该村其他5名支部。委员全部接受组织调查。。2015年1月，屯昌县纪委。决定，开除李明华党。籍，其中一项。即是“在担任南坤镇石坡。村党支部书记、村委会主。任期间，挪用水浸区农民基本口粮补贴。”

　　此案发。生后，屯昌县。将水浸区农民基本口粮补贴资金发。放流程改。为直接发放到农户的一卡通账户。

　　屯昌县政府办公。室(20。15)150号公文显示。，2016。年，该县水浸区涉及5个镇14个。自然村，农。民基本口粮补贴资金测算。金额总计46万余元，。比2015年的。32万元增加14万余元，。仅石坡村。就占全县补。贴的1/3。补贴的。增幅明显，源于该县测算。的粮食价格从201。5年的0.983元涨到了2016年的1.427元。

　　被划入一级保。护区的村庄

　　多年来，石。坡村因为良坡水库占用了大量土。地，村民靠土地发家致富的。路基本被堵死，一些村民。开始想其他办法，有的在。水库里养。鱼，有的在水库边养家畜。上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游

　　村民。王积金自老公去世后。，一人养育三儿三女，。靠着每年出笼的60头左右的。猪，家庭生活尚可维持。然而，到。了2015年，她。连猪也不能养了。县里的人。告诉她，良坡水库是水源地。保护区，良坡村又在一级保护范围。内，不能养猪。现在，王积金。在良坡水库边上的猪栏内大。部分都空着，。只有两头。母猪和一群刚出生的小猪崽儿。

　　村民陈。垂勇40岁出头，原来。靠在村里开挖的鱼塘养殖，后。来也接到电话，被要求不能再养。鱼了。一家四口，加上1。00来棵橡胶树，全年收入只有。1万余元。

　　这些巨大的。变化源于屯昌县20。09年的政策——将良坡水。库作为饮用水水源保护。区保护起来，石坡村全。部被划入了最核心的一级保护区。

　　记者在。石坡村多处出入。口位置发现。，屯昌县政府。已立起石碑、设。置了警示标。志，明令在。保护区内实。施“七禁止”：禁止新建扩建和。保护水源无关。的建设项目；禁止向水域排放污。水，已设置的。排污口必须拆除；不得设置与。供水无关的码。头，禁止停靠船泊；禁止设。置和存放工业废渣、城市垃圾，。粪便和其他。废弃品；禁止设置油库。；禁止从事种植。，放养禽畜，严格控制网箱养殖。活动；禁止可能污染水源的旅游者其他活动。上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游

上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游　　水源保护区的7条禁令“。致使石坡村民没有一寸土地可。以合法使用”。村。民在信访材料中。写道：“划入水源保护。区的土地，根本。不允许农民种植使。用，村民土地无法种。。植和放养禽。畜之后，又给我们。造成了巨额的经济损失，甚至无法生存，完全扼杀了村民的活命之路。”

　　不仅如此，。村民要想建新房，也被。完全禁止。陈垂勇说，近2。000村民生活在一级保护区内，。建新房也被完全。禁止，有的村民因生活需要，。确实要建房，只能偷偷建。

　　记者在石坡村内走访一圈发。现，石坡村的民房绝大多数。是老旧的砖瓦房，全。村基本没有周边农村随处可见的二。、三层小楼房。

　　无奈的民告官

　　一边是。屯昌县政府日。益强化的对。良坡水库饮用水水源地的保护措施。，一边是石坡村近2。000村民。多年被限制、急于脱离。保护区所制造的生存困境，双。方的矛盾愈演愈烈。

　　石坡村也曾信访过，但大多石。沉大海，即。使争来一点补贴，对全村人来。说，也是杯水车薪。石坡村与县政。府的保护措施抗争过，有。的偷偷养。殖，有的偷偷。建房，但最终都被县里发现。

　　今年4月。18日，石。坡村的4个。村民小组。最终分别召集村民代表会议，签字。画押，决定将本村。的行政诉状递交至海。南省第一中级人民法院。

　　石坡村的行政起诉状称：“。诉诸法庭。，源于热爱自己赖。以生存的这片土地。应该说，。原告很难用言语去表。达自身所经历。的一切。脚下的这片土地。，到底给自己带来了耻辱抑或荣耀？”

　　拿起法律武。器维护村集。体权益的石坡村村民积极为开。庭作准备，他们聘。请了能够找到的最好的律师，也在。网络上查。找和石坡村。相同情况的地区是如。何对待饮用水。水源核心保护区的农民的。

　　石坡村村民查到。的资料显示，云南。的松华坝水库一级保护区设置后，。对核心区的居民进行。了移民搬迁安置工。作，有1230户3200。人移民搬。迁至盘龙区茨坝街道。蒜村德惠小区。，并获得20。年的长效补偿。；在广东番禺，201。6年提高了。水源保护区补偿标准，由原来的。每亩每年补偿金100。元提升至350元；而在福建。厦门的同安区汀溪水库水。源保护区，。其2013年的货。币化生态补偿事实细则规定，货。币化生态补偿标准为。2012年度每人每年。1300元，之后若厦。门市农村最低生活保障标准调整，。则自调整的年度起，按厦门市农村最低生活保障标准调整幅度的1/3进行调整。

　　石坡村的诉讼。请求很简单：判决撤销。屯昌县人民政府200。9年在原告集。体土地区域设立水资源保护区的。具体行政行为，判决屯昌。县人民政。府赔偿自2009年。起在原告集体用地范围内。设立水资源保护区之。具体行政行为给。原告造成的经济。损失。记者统计4个。经济社所列经济损失，合计达5867万余元。

　　4月2。6日，海南省第一中级人民。法院发出《受理。案件通知书》，决定受。理石坡村一。、二、三、四。经济社的行政起诉状。

　　屯昌县。法制办主任。王琼富告诉记。者，法院受理石坡村的行政诉讼，。县里正在作。应诉前的准备，已聘请律师。。因为这一案件。的复杂性，。可能会向法。院申请延期开庭。上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游

　　王琼富认可石坡村近6。000万元的赔偿请求在屯昌县行。政诉讼里创下纪录，但他表示因。案件尚未开庭，不便介绍。更多详细情况。

　　(任明超)

　　本报讯(。中国青年。报·中青在线记者张。文凌)扶贫资金本是贫困群众的“。救命钱”，然而一些基层干部。却在这些资金上动。手脚。记者日前从云南。省检察院获悉，今年1～。4月，云南检察机关。共立案侦查。职务犯罪案件595。件719人，其中发生在。惠民扶贫领域涉。嫌职务犯罪的多达389人，占职务犯罪的一半以上。

　　云南是全。国农村贫困面最大、贫困人口。最多、贫困程度最深的省份之。一。然而，支农惠农。财政补贴资金。、救灾救助资金、生活保障资金、。特色产业脱贫、劳务输出脱贫。、资产收益扶贫、“互联网。+”扶贫、关爱服务体系以。及农田水利、农村电。网升级改造、农村危房改造等领。域，却成为了职务犯罪的高发区。

　　自2011年以来，云南。检察机关立案查办的贪。污贿赂犯罪2。755人。中，大多涉。及农村基础设施建设、土地矿产。征用开发、涉农政。策性补贴等。领域项目审批、工。程验收和专项。资金发放、管理、使用等环节。

上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游　　比如，保山市一公司并没有。实施“万村千乡市场工程。”的能力。，然而保山市。商务。局市场流通科原副科长马永常。却弄虚作假，让该公司违规得。到这一工程专项补助。资金340万元。日前，马永常因滥用职权罪，被判处有期徒刑3年6个月。

　　据云。南省检察院反贪局局长庄李全介绍。，从近年来查办的情况来。看，这些案。件大多发生。在基层组织和乡。镇机构，涉案资金大。多为10万元以下，其中。贪污、受贿、挪用公款的较多。上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游

　　“今年1至4月查。办的案件，大多是乡镇。党政机关工作人员和村。级‘两委’干部、村民小组长、。会计等农村基层组织人员，他们。的犯罪行为多是围绕扶贫。项目，包括项目申报、审核。、审批、。检查、验收、。资金发放等。”庄李全说。

　　云南省检察院副。检察长韩跃先指出，由于扶贫。对象量大面广、资金渠道和管。理使用环。节多、基层。财经制度不。健全、资金监管不。到位、相关信息不对称。，特别是群众对应享有的权益知。道少、自我。保护意识弱。等，是造成职务犯罪的主要原因。

　　为此，云。南省检察机关不断加强精准化。预防：安宁市检。察院对安宁市禄镇庄。科村委会原副主任邬能。贪污低保金案开展犯罪分。析，针对案件中发现的农村低。保政策执行中的职务犯罪风。险点，向安宁市民。政局发出预警建议；腾冲市检察院。走访了全县20余个涉农。资金主管部门，建立惠农扶贫。资金台账和信息库，。查找职务犯罪风。险点，向。有关单位。提出检察建议6件；兰坪县检察。院对8个乡镇的农村低保、养老。保险、农村医疗等进行专题调。研，形成调查报告。报县委政府。，引起县委高度。重视，促成县纪委等有关部门。对全县强农惠民资金进行专项督查，及时堵塞管理漏洞，确保惠民扶贫资金安全。

　　据悉。，从去年到今。年4月，。该省检察机关对扶贫领域提出预防。检察建议115件，推动建。立制度186项。

　　一批。寄往境外的货。物中竟然暗藏冰毒，好在。“白云快递小哥”严格。落实物流寄。递行业管理规定的。“三个百分百”(100%实名。登记、1。00%开箱验视、10。0%过X光机安检)，使得企图邮。寄毒品的犯罪嫌疑人慌忙丢下。货物借故离开。经。广州白云。警方查验，从这批货物中整整查。获冰毒3。00公斤！昨日上午，这名“白。云快递小哥。”戴上“小黄人”面具，被广州警方现场奖励现金10万元。

　　据悉，广州警方近期出。台了《广州市公安局举报毒品。违法犯罪奖励办法》(下称“《。奖励办法》”)。。这名“白云快递小哥”就是该办法。奖励的第一个“有功先。奖”个人。

　　文/。广州日报记者张丹羊、肖桂来通。讯员王斌、胡敏、岑柏。瀚、刘斯嘉。、钟穗双、云宣

　　“快递哥”出手。拦截毒品300公斤

　　3月23。日中午，白云区。某快递公司来了几名。男子，他们声称有一批货物要托。运到境外，需要托运的货物。量十分大。。在将货物卸到该公司仓库及填写完。发货单和寄件人身份信息。后，寄件男子得知该公司。要对寄出的货物当。面开箱检查时，神情突然。变得不自然，随后借故出去一下就不见踪影。

　　此时，该公司。的“白云快递小哥”结合警方开。展的日常。禁毒培训知。识，觉得这件事情。十分可疑，立即向白。云警方报警反映了情况。

上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游　　民警到场后，对可疑男子。准备寄出的所有货物全部开箱。检查，在大部分。货物中。发。现了白色晶体共3。0。0包总计300公斤。，后经检验该批白色晶体为毒品冰毒。目前，白云警方正对该案进行侦查。

　　警方表示，正是由。于该名“白云快递小哥”。有较强的“防毒”。意识，能够将禁毒培训。内容应用到工作中，切实发挥。主观能动性，并及。时将可疑情况向警方提供，使得。该批300公斤的毒品被成功拦截。，他的行为完全符合奖励条件。

　　昨日上午，这。名“白云快递小哥”身穿红色“。禁毒志愿者”马甲、戴着“小黄人。”面具，被广州警方现场。奖励现金10万元。

　　3万快递哥协助查毒。414公斤

　　据警方介绍，白。云区毗邻广州火车站和广州白云。国际机场，辖区路网繁密、。交通发达，大、中型物流寄。递企业多达6000余家，是。华南地区重要的物。流中转基地。

　　近年。来，随着网购和跨境电商。的兴起，一些不法分子瞄。准了白云区庞。大的运输网络，利用以往。物流寄递环节中的一。些漏洞实施邮包贩毒犯罪活动。

　　白云警方对物流寄递行业3。万余名从业人员开展常态化识。毒、举报培。训，完善并落实涉毒有奖。举报机制，努力打造一支人人参。与禁毒的“白云快递小哥”队伍。

　　据统计，今年以来，白。云警方已接到“白云快递小哥”举。报涉毒邮包线索6条，共查。获企图通过物流寄递渠道运往外地。的毒品414公斤，除去此。次奖励之外，已分别对有功。的“白云快递小哥”。先行发放了奖励5.5万元。

　　警方组织2。00余人的物流管控队

　　针对本次。禁毒整治。的重点——物。流寄递行业，白云警方抽调。30名民警、招。聘200名辅。警组成物流管控大。队，并向各街镇派驻辅警，。逐步完成对物流寄。递企业及其从业人员。的全面摸底，并在督促落。实“三个百分百。”的基础上，推。进“100%安装视频监控”。

　　整治以来，全区物流。货运企业、档。口因违规而被取缔。的共43家，停业整。顿193家。

　　据警方通报。，今年以来(截至5月。12日)，白云区。毒情同比明显下降，其中“110。”涉毒警情同比下降。11.03%。，全区案件类警情同比下降。2.1%，“两抢”、入。室盗窃和诈骗警情均有一定幅度。下降，分别是25。.1%、4.6%、10.5%。

上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游　　目前，白云区已安装电子。门禁出租屋达2.。6万栋，通过。电子门禁为警方提供涉毒相。关线索1。050条，。帮助警方。成功抓获涉毒。违法犯罪嫌疑人137名。

　　举报毒品。

　　有功先奖

　　如何。激发人民群众参与打击毒品。违法犯罪活动的积。极性？广州市公安局新闻。办公室昨。日通报，广州。警方近期根据。《中华人民共和国禁毒。法》、《广东省对。举报重大。毒品犯罪有功人员的奖励办法》。等相关法。律法规，。出台了《广州市公。安局举报毒品违法犯罪奖励办。法》(下称“《奖励办法》”)。

上海倡议“六不规范” 引导迪士尼乐园文明旅游　　该办法规定。，对举报符合破案条件的毒品违。法犯罪案件给予最高30万。元的奖励，对举报并缴获毒品但暂。。时未能破案的情况。，。公安机关同样给予举报人奖励。，奖金最高可达10。万元；案。件侦破后，警方将视。情追加奖励，最高至30万元。同时，公安机关承诺，会对举报人信息严格保密。

　　昨日，广州市禁毒办副主。任李小明向白云区一名“。快递小哥”颁发了10万现。金的奖励金，正是因为该“快。递小哥”积极举报，协助警方截获。了300公斤企图通过物流渠。道流向外地的冰毒。，符合领取。最高奖励条件。

　　据悉，在以往群众。举报涉毒违法犯罪线索的，。要在相关案件侦破后才能。领到奖励。而根据《奖励办法》，。群众发现毒品。后向警方举报并上交，协。助公安机关执行职务有显著成绩的。，就可以获得奖励，无须等到案。件侦破。上述的“白云快递小哥”。就是该办法奖励的第一个“有功先奖”个人。