2009年江苏省公务员录用考试
《公共基础知识》A类试卷
参考答案
一、单项选择题
1．【解析】A。党的十七届三中全会明确提出了当前和今后一个时期推进我国农村改革发展的总体思路，把走中国特色农业现代化道路作为农村改革发展的基本方向。所以正确答案为A。
2．【解析】A。1959年3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，领导西藏各族人民一边平叛一边进行民主改革，使百万农奴翻身获得了解放。2009年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议，决定将每年的3月28日定为“西藏百万农奴解放纪念日”。所以正确答案为A。
3．【解析】D。中山站，建立于1989年1月26日，是中国在南极洲建立的科学考察站之一。长城站，建立于l985年2月20日，是中国第一个南极科学考察站。黄河站，是中国首个北极科考站，于2004年7月28日成立。昆仑站，是我国第一个南极内陆科学考察站，同时也是我国第三个南极科考站，于2009年l月27日在南极内陆冰盖的最高点冰穹A地区胜利建成。所以正确答案为D。
4．【解析】D。由恩格斯的这句话，我们可以看出，历史灾难与历史进步是互为矛盾的对立面。由历史灾难到历史进步体现了矛盾双方的相互转化．凡是实现矛盾对立面的相互转化必须具备一定的条件，没有一定的条件任何矛盾都不能转化。所以正确答案为D。
5．【解析】C。非意识形态是指不反映一定社会集团的利益和要求的意识形式，在阶段社会中不具有阶级性，如自然科学、语言学、形式逻辑等。
6．【解析】B。新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命。1947年12月，毛泽东在《目前形势和我们的任务》中明确提出了新民主主义三大经济纲领：没收封建阶级的土地归农民所有．没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的官僚垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。其中，没收官僚垄断资本归新民主主义的国家所有，在民主革命时期既具有民主主义革命性质又具有社会主义革命性质。
7．【解析】B。我国对外开放的先头阵地是经济特区。经济特区的主要形式有：自由港、自由贸易区、出口加工区等。建立经济特区是一项具有远见卓识的伟大创举，也是邓小平对外开放思想中最富有实践效应的重要内容。
8．【解析】A。现阶段我国实行按劳分配的特点之一就是通过商品和货币形式实现，故选A。
9．【解析】B。政府职能是政府角色定位的集中体现，故B项正确。
10．【解析】C。公务职业道德的根本价值取向是维护社会公正，故C项正确。
11．【解析】A。根据《宪法》第101条的规定，地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。选出或罢免人民检察院检察长须报上级人民检察长提请级人民代表大会常务委员会批准。故A项正确，B项错误。根据《宪法》第114条的规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。故C项错误。根据《宪法》第113条的规定，自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。故D项错误。
12．【解析】D。根据《行政许可法》第58条的规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。故D项正确。
33．【解析】B。数罪并罚是《刑法》中规定对人犯数罪的情况下的一种量刑情节。A中法官李某构成一种犯罪，即受贿罪；B中陈某既犯了挪用公款罪又犯了受贿罪，属于数罪并罚；C中张某犯了非法拐卖妇女儿童罪；D中马某犯了走私假币罪。所以正确答案为B。
14．【解析】C。A中不[径]而走应为不[胫]而走；B中无[礼漫]骂应为无[理谩]骂；D中仗义[直]言应为仗义[执]言，故C正确。
15．【解析】D。通告用于在一定范围内公布需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项。所以正确答案为D。
16．【解析】D。国际上评价财政赤字风险通常有两个指标：赤字率（财政赤字占GDP的比重）不超过3%，负债率（国债余额占GDP的比重）不超过60%。所以正确答案为D。
17．【解析】D。拉动内需就是扩大国内人们的购买力，让国内有广阔的市场需求，这样既可以增加就业又可以减少对国外的依赖。准备金率是银行的准备金与存款总额之比，当中央银行上调存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金减少，不利于拉动内需。利率就其表现形式来说，是指一定时期内利息额同借贷资本总额的比率。当利率提高时，信贷就会紧缩，不利于社会资金流动，也就不利于拉动内需。汇率是一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。汇率的下降会引起进口商品在国内的价格上涨，不利于消费。贴现率是各成员银行将已贴现过的票据作担保，作为向中央银行借款时所支付的利息。当经济萧条时，中央银行降低贴现率，银行就会增加向中央银行的借款，从而准备金下降，利息率下降，扩大了货币供给量，由此起到了拉动内需稳定经济的作用。所以答案为D。
18．【解析】A。天空之所以为蓝色，实际上是由于大气对太阳光的散射所造成的。大阳光射入大气层后，空气分子和微尘将太阳光向四周散射。太阳光谱中以红光波长最长，透射力最大，能透过大气射向地面，橙色、黄色、绿色、蓝色光的波长逐渐变短，波长最短的蓝光能量最大，碰到空气分子和微尘时，很容易发生散射现象，因此我们看到天空呈现出蓝色。所以答案为A。
19．【解析】C。新文化运动的兴起以陈独秀创办《新青年》杂志为标志。《新青年》原名《青年》，后改名为《新青年》。所以正确答案为C。
20．【解析】C。1949年4月23日，中国人民解放军占领国民党反动派政府的首都南京，打破了国民党反动派划江而制的美梦。所以正确答案为C。
二、多项选择题
21．【解析】ABC。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件由中共十七届三中全会通过。该文件中指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
22．【解析】AC。2008年有两位科学家获得国家最高科学技术奖，一位获奖者是被称为中国神经外科事业开拓者的中国工程院院士王忠诚，另外一位获奖者是著名化学家，中国科学院院士徐光宪。故AC项正确。
23．【解析】AD。国家调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，体现了事物之间的联系是普遍的这一哲理。另外，人们通过汽车消费税与抑制大排量汽车的生产和消费之间的因果关系，来实现国家节能减排的工作目标，体现了正确把握因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性。故AD项正确。
24．【解析】AD。“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”这一著名论断揭露了教条主义的错误及其对革命事业的危害，批评了红军中一部分人安于现状、墨守成规、迷信“本本”、不愿作实际调查的保守思想。文中还表达了学习马克思主义必须同中国的实际情况相结合的思想，并在中国共产党的历史上最早明确地提出党的思想路线问题，强调共产党人要坚持从斗争中创造新局面的思想路线。故AD项正确。
25．【解析】BC。略。
26．【解析】ABCD。行政沟通的分类有以下几种：
（1）按沟通的确定性划分，有正式沟通和非正式沟通两种。
（2）按沟通的线路划分，有单向沟通和双向沟通两种。
（3）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通三种。
（4）按沟通工具划分，有口头沟通、书面沟通和网上沟通三种。
27．【解析】AB。职业道德促进个体发展的功能体现在：（1）职业道德是个体人格素质的重要组成部分；（2）职业道德是个体实现人生价值的重要保证。故AB项正确。
28．【解析】ABD。一个国家的现行法律规范分为若干个法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体构成一国的法律体系。故A项正确。划分法律部门的重要标准是法律所调整的不同社会关系，即调整对象，故B项正确。我国的法律部门主要包括：宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等法律部门，故D项正确。法律制度是构成法律部门的基本要素，而非最小单位，所以C项不正确。
29．【解析】CD。在行政诉讼中被告应当对被诉具体行政行为的合法性承担举证责任，故A项错误。B项说法不正确。被告及其代理人在行政诉讼过程中自行向原告和证人收集的证据不能作为认定被诉具休行政行为合法的依据，故C项说法正确。原始证据的证明力一般大于传来证据，故D项正确。
30．【解析】BCD。根据《合同法》第94条的规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告在合理的期限仍未履行，当事人可以解除合同。故BCD项符合题意。
31．【解析】ABCD。根据《产品质量法》第49条规定，生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
32．【解析】BD。A项中“和解”的读音为“hé jiě”，“附和”的读音为“fù hè”；B项中“给予”的读音为“jǐ yǔ”，“给养”的读音为“jǐ yǎng”；C项中“禁忌”的读音为“jìn jì”，“弱不禁风”中“禁”的读音为“jìn”；D项“弯曲”中“曲”的读音为“qū”，“是非曲直”中的“曲”读音为“qü”，故BD项正确。
33．【解析】AD。由于美元对于人民币的汇率持续走高，人民币贬值而美元升值，所以我国的外贸可能增加出口，减少进口。
34．【解析】ABC。研发活动包括基础研究、应用研究和试验发展三类活动。故ABC项正确。
35．【解析】ABC。《共同纲领》除序言外，分为总纲、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策共7章60条。它肯定了人民革命的胜利成果，宣告了封建主义和官僚资本主义在中国统治的结束和人民民主共和国的建立，规定了新中国的国体和政体。新中国过渡时期的总路线是1953年提出的。
三、公文实务题
36．【解析】D。通知是转发同级或不相隶属机关公文,印发上级或本级机关有关公文，批转下级机关公文，传达上级机关指示，任务和聘用干部，发布法规和规章，以及要求下级机关办理、执行或周知事项的公文。
37．【解析】B。下行文是指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知等，故本份公文是下行文。故B项正确。
38．【解析】B。发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。故A项正确。
39．【解析】A。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。故A项正确。
40．【解析】C。日期要用汉字书写，即俗称的“大写”，阿拉伯数字与汉字不能混用，同时年、月、日要齐全。规定零要写成“O”，是因为“零”与汉字的另一种数字写法“壹、贰、捌”等是一个序列，而采用“一、三、五”这种写法用“O”比较协调。
四、案例分析题
41．【解析】A。甲乙双方意思达成一致，合同成立。故A项正确。
42．【解析】C。甲乙双方的买卖合同是受胁迫的，即如果甲与乙签订邮票的买卖合同，则甲申请宅基地建房可以获得批准，故C项正确。
43．【解析】D。《祖国山河一片红》邮票的所有权应当属于丁。因为丁是善意取得邮票的第三人，故丁的所有权受到法律的保护。
44．【解析】B。当事人应自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权。故B项符合题意。
45．【解析】B。因为丁已经获得邮票的所有权，甲乙之间买卖合同的标的已经无法实际履行，故法院只能判令甲返还2000元给乙。
46．【解析】C。政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式。故该县政府颁布的《规定》属于政府规章。
47．【解析】A。本案中的用人单位春晖服装厂与外县员工签订的劳动合同有效，故A项正确。
48．【解析】BD。根据《行政处罚法》和《行政许可法》的规定，县级政府无权设立行政许可，也无权设定撤换企业负责人的处罚。
49．【解析】ABCD。某县政府的限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定，侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权、民主管理权；集体经济组织独立进行经营活动的自主权；外地应聘者的劳动权。故ABCD项正确。
50．【解析】A。A项属于行政诉讼的受案范围。B项不属于行政诉讼的受案范围。C项的说法不正确。行政诉讼的审理只是参照规章，而不能依据规章进行判决，故D项不正确。
51．【解析】ABD。根据《个人所得税法》的规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用2000元后的余额，为应纳税所得额。前锦公司是税收扣缴义务人。故ABD符合题意。
52．【解析】A。根据《公司法》的第147条的规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的人不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。张某任公司总经理，故可以推定张某为完全民事行为能力人。C、D项不能推定。故选A。
53．【解析】A。根据《公司法》的规定，公司的董事、高级管理人员不得未经股东会或者股东大会同意，利用职权便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务。故A项正确。
54．【解析】ABC。纳税人或者扣缴义务人、代征人应当按期向主管税务机关办理纳税申报，故D项正确，ABC项错误。
55．【解析】B。张某违反《公司法》的规定，在前锦公司任职期间又擅自担任鹏程电子有限责任公司副经理，所以张某在鹂程公司所得的收入应当归前锦公司所有。故B项正确。
五、综合分析题
56．【解析】B。四个选项都是中国特色社会主义政治制度的特点，但是实行人民代表大会制度是我国社会主义政治制度最鲜明的特点。故选B。
57．【解析】AC。发展社会主义政治文明、深化政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家。
58．【解析】BD。江泽民同志在全国统战工作会议上指出：“我国政党制度的显著特征在于：共产党领导、多党合作，共产党执政、多党派参政。”这是对我国政党制度特征的科学概括，也是区别于一党制、多党制的本质属性的显著特点。
59．【解析】ACD。在我国单一制国家结构形式下推行的民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治民族的人民自主地管理本民族内部事务。民族区域自治法是贯彻实施民族区域自治制度，解决民族问题的基本法律。民族区域自治权是民族区域自治的核心。
60．【解析】ABD。党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴，明确指出：“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”
61．【解析】AB。“主心骨作用”是从党员和领导干部的角度来说的。
62．【解析】ABCD。“共产党人的本色”就是“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，时刻把人民群众放在心上。
63．【解析】ABCD。经大忠在地震发生时果断组织与会人员疏散、安置幸存群众，并始终战斗在第一线，体现了他的忠于职守、以身作则、服务群众和奉献社会的精神。
64．【解析】ACD。榜样是一定社会道德规范体系的人格化，它与它自身的形象性、生动性、具体性的特点在道德教育中具有感染力强、影响力强的特点。所以B项中榜样具有抽象性的说法不正确。
65．【解析】ABCD。胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话中说：“在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格；充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格；充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。伟大的抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。”
66．【解析】ABCD。判断宏观经济形势的指标主要有：经济增长率、通货膨胀率、失业率、国际收支。物价水平是衡量通货膨胀的主要指标。
67．【解析】ABC。2008年的宏观经济数据不能表明中国经济发展的最困难时刻已经过去。
68．【解析】BD。贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“出超”。对外贸易增幅指的是出口额增幅，贸易顺差增幅小于出口额增幅，其原因就是国际市场部分重要原材料价格上涨，造成出口成本上涨，另外还有多种不利因素，如主要资本主义国家受经济危机的影响，导致我国出口额下降。
69．【解析】BC。为减缓国外需求萎缩对中国经济的影响，国务院制订的十大产业振兴计划几乎都包含了剌激消费、拉动内需的内容。十大产业振兴计划，有利于稳定出口，因为这些产业振兴计划有利于提升我们的产品的经济利益，体现了政府对这些产业的扶持，而且十大产业都是跟外需有关的。此次对涉及的十大产业均提出了要加强技术创新，支持不同行业自主品牌建设，打造有国际竞争力的优势企业。创新是经济发展的源动力，振兴规划格外重视技术创新的主要目的是使中国从制造大国转变为制造强国，为经济的中长期高速发展提供动力。但是推进技术创新不是其直接效果。故选BC项。
70．【解析】B。面临国际国内的严峻经济形势，一场前所未有的“保增长”战役全面打响。科学的战略战术对获取战役的胜利至关重要，在此次“保增长”战役中，作为战役领导者的中央和地方党委、政府多次强调民生这一关键的战略战术问题。中央经济工作会议明确提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
71．【解析】B。全国政协副主席、科技部部长万钢在《建设创新型国家呼唤高层次创新人才》的报告中指出，创新人才是建设创新型国家的核心要素，在提高自主创新能力中发挥着不可替代的作用。
72．【解析】BCD。自主创新不仅仅指本土创新或完全依靠自己的创新，而且还包括内外技术的集成创新和对外生产技术引进后的消化吸收再创新。因此，自主创新可以理解为具有三种基本的创新形式，即原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。
73．【解析】ABD。创业投资是指向具有高成长潜力的未上市创业企业，特别是中小创新型企业进行权益性投资，并为之提供创业管理服务，以期所投资企业发育成熟或相对成熟后主要通过权益转让获得资本增值收益的一种投资行为。作为新兴产业，创业投资属于一种高端服务业，是加快转变经济发展方式的重要引擎，是缓解企业创业难、融资难、发展难的重要手段，是对现有金融体系的补充和完善。《创业投资企业管理暂行办法》第2条：“前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。”故选ABD。创业投资是高风险高收益的投资，所以C项错误。
74．【解析】ABCD。高新技术包括：（1）电子与信8色技术；（2）生物工程和新医药技术；（3）新材料及应用技术；（4）先进制造技术；（5）航空航天技术；（5）海洋工程技术；（7）核应用技术；（8）新能源与高效节能技术；（9）环境保护新技术；（10）现代农业技术；（11）其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。
75．【解析】ABCD。高新技术产业是指技术密集度高、技术革新速度快、具有高附加值、能节约资源的产业。这种产业由于所得弹性高因而能带来高速增长并能对相关产业产生大的波及效果。
六、简析题
“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”过去的几个月，国务院总理温家宝多次斩钉截铁地表达了这个理念，“中国信心”正在被国际舆论认为全球应对金融危机的闪亮点。
当前国际经济正在经历严重的挑战，我们要对经济发展和金融稳定充满信心。经济发展离不开信心的支撑。坚定的信心，是战胜困难的重要力量。面对当前复杂多变的经济形势，我们一定要充满信心，有信心就有勇气，有信心就有动力，信心比黄金更重要。
的确，我国当前及今后一段时期面临的经济形势相当复杂。从外部看，国际经济环境更趋恶化，金融动荡加剧，经济明显减速；从内部看，价格上涨压力仍然很大，农业基础还很薄弱，部分工业和中小型企业生产经营困难，金融领域隐患尚存。
然而，即使面对如此复杂的经济形势，为什么我们仍然有理由对国内经济的走向保持充分的信心呢?毫无疑问，这种信心首先来自中国经济2009年以来的良好表现。
我国经济发展的巨大潜力，是信心持久的有力保证。当前我国仍处于工业化、城市化进程中，交通、住房等领域存在巨大的空间，结构调整、产业升级、产品更新换代等都需要大量投入，居民尤其是广大农民在消费方面有着许许多多尚未满足的需求，无论是投资还是消费，拥有13亿人口的国内市场都有很大的发展空间。与全球经济疲软形成鲜明对比的是，我国经济2009年上半年仍然保持了10.4%的高增长，仍然成为牵引世界经济增长的重要火车头。与2008年11%～12%的高增长相比，10%左右的增速虽然略有回落，但这更意味着中国经济过热的风险已得到部分释放，正在进入更为合理的增长空间。
我国国土面积辽阔，基础设施投资需求巨大；13亿中国人的收入水平在不断提高，消费潜力巨大，可以弥补出口减缓所带来的影响。综合各方面的意见，拉动内需将是中国经济未来增长的关键。从长远来看，应当在注重基础设施建设的同时，加大人力资本投资力度；在发展制造业的同时，扩大服务业在国民经济中的比重；在开拓国际市场的同时，鼓励国内竞争；通过政策手段刺激消费，拉动内需，提高经济的自身依存度。信心是动力之源，信心比黄金和货币更重要。
“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。”才子赢天下，以何赢？坚定的信念、十足的信心，我国经济在30年改革开放的发展历程中已经得到证明，并将在未来走势中进一步体现。
