2012年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》B类真题卷（精选）
参考答案与解析
一、单项选择题
1．【解析】A。马克思、恩格斯揭示的生产力与生产关系矛盾运动的规律和经济基础与上层建筑的矛盾运动规律，是人类社会发展的一般规律。这些规律决定了社会形态的更替和历史发展的基本趋势。社会形态的发展具有客观规律性，是一个自然历史过程，因此A项正确。
2．【解析】D。《中国共产党章程》在总纲中明确指出，我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众，因此D项正确。
3．【解析】D。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了人民民主的原则。我国《宪法》明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，这是我国国家制度的核心内容和根本准则，是社会主义民主政治的实质。
4．【解析】C。根据我国《宪法》第三章的规定，我国的国家机构包括：全国人民代表大会及其常务委员会；中华人民共和国主席；国务院；中央军事委员会；地方各级人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民政府；人民法院和人民检察院。只有C项不属于我国国家机构的组成部分，符合题意。
5．【解析】C。南昌起义是中国共产党直接领导的带有全局意义的一次武装暴动，它打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，表明了中国共产党把中国革命进行到底的坚定立场，标志着中国共产党独立创建革命军队和领导革命战争的开始。因此C项正确。
6．【解析】C。2011年10月18日，中国共产党十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须以建设社会主义核心价值体系为根本任务，因此C项正确。
7．【解析】A。办事公道就是指我们在办事情、处理问题时，要站在公正的立场上，对当事双方公平合理、不偏不倚，不论对谁都是按照一个标准办事，因此A项不符合“办事公道”的行政道德规范。
9．【解析】B。《农村土地承包法》第20条规定，耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。因此只有B项正确。
10．【解析】A。书证是指以文字、符号、图形等所记载或者呈现的内容或表达的思想来证明案件事实的证据。物证是指以其存在的形状、质量、规格、特征等来证明案件事实的证据。视听资料是指利用录音、录像等资料和数据来证明案件事实的一种证据。鉴定结论是指鉴定人运用专业知识、专门技术对案件中的专门性问题进行分析、鉴别、判断后做出的结论。小王出示的X光片是以其所呈现的内容来证明骨折这一事实的，应当属于书证，A项正确。
注意，2012年重新修正的《刑事诉讼法》将法定的证据种类修改为：（1）物证；（2）书证；（3）证人证言；（4）被害人陈述；（5）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（6）鉴定意见；（7）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（8）视听资料、电子数据。
11．【解析】D。《公司法》第65条第2款规定，本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。因此D项正确。
12．【解析】D。A项，“至关”含有“十分”的意思，语义重复，排除。B项，表意不明，产生歧义，可以理解为“只有张强被叫去了办公室”，也可理解为“张强和李伟都被叫去了办公室”，排除。C项，“志趣”和“发挥”搭配不当，排除。只有D项没有语病，符合题意。
13．【解析】B。我国对宪法的解释只有立法解释。全国人大常委会作为立法机关，有权解释宪法。
14．【解析】A。《立法法》第78条规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。同时，该法第79条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。因此A项正确。
15．【解析】C。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（1）国防和外交的需要；（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。其中的第（4）项即是本题中的情况，因此C项正确。
16．【解析】D。《行政处罚法》第29条规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。因此D项正确。
17．【解析】C。A项“讳疾忌医”比喻怕人批评而掩饰自己的缺点和错误。B项“鞭辟入里”形容分析透彻，切中要害。D项“每况愈下”表示情况越来越坏。根据题意，此三项成语使用正确。C项“豆蔻年华”是指女子十三四岁时，不应形容“十七八岁的小伙子”，该项成语使用错误，符合题干要求。
18．【解析】C。（1）“贷”有饶恕、宽恕之意，“怠”则指懒散、轻慢。“严惩不贷”的意思是严厉惩罚，绝不宽恕，因此应填入“贷”。（2）“赋”有给予之意，“负”则指担任、遭受、具有、亏欠等，与“予”搭配的明显是“赋”。（3）“圆”有使满意、使周全的含义，如圆谎、自圆其说等，因此应填入“圆”。（4）“走投无路”指无路可走，已到绝境。“投”是投奔之意，因此不能写成“走头无路”。
19．【解析】B。1953年，沃森和克里克发现了DNA双螺旋结构，开启了分子生物学时代，使遗传的研究深入到分子层次，“生命之谜”被打开，使人们清楚地了解遗传信息的构成和传递的途径，奠定了基因工程的基础。因此B项正确。
20．【解析】A。我国历史上最早使用的金属是铜，在距今4000多年前的夏朝已经开始使用红铜，即天然铜。
21．【解析】C。1865年，李鸿章将原苏州洋炮局迁往南京，扩充后建立金陵机器制造局，简称“金陵机器局”、“金陵制造局”。1879年以后，金陵机器制造局成为拥有机器厂三座，翻砂、熟铁、木作厂各两座，以及火箭局、火箭分局、洋药局、水雷局的近代军工企业。因此C项正确。
22．【解析】B。2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织（WTO），因此截至2011年12月，中国加入世界贸易组织已有10年。
23．【解析】A。欧洲债务危机是以主权债务危机的形式出现的，因为它起源于国家信用，即政府的资产负债表出现问题，因此A项正确。
24．【解析】D。根据《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。本次修改增加了“指纹信息”这一项目，因此D项正确。
25．【解析】C。《国家综合防灾减灾规划（2011～2015年）》提出，自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助，因此C项正确。
26．【解析】B。货币的基本职能包括价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段和世界货币。价值尺度是用来衡量和表现商品价值的一种职能，是货币的最基本、最重要的职能之一，因此B项正确。
27．【解析】A。2011年12月27日中央农村工作会议在北京举行，温家宝指出，目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距，最大的结构性问题仍然是城乡二元结构，因此A项正确。
28．【解析】B。国际货币基金组织是政府间国际金融组织，于1945年12月27日成立。它的宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，稳定国际汇兑，消除妨碍世界贸易的外汇管制，在货币问题上促进国际合作，并通过提供短期贷款，满足成员国国际收支暂不平衡时产生的外汇资金需求。这一组织是国际社会为协调相互间的货币政策和加强合作所建立的政府间金融机构。因此B项正确。
29．【解析】D。活化石是指在种系发生中的某一线系长期未发生前进进化，也未发生分支进化，更未发生线系中断，而是处于停滞进化状态的结果，并仍然现存的种类。在中国被誉为“活化石”的动物有：大熊猫、中华鲟、扬子鳄、娃娃鱼等。
30．【解析】B。2011年9月29日，我国自主研制的首个目标飞行器天宫一号在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。
二、多项选择题
31．【解析】ABD。物质决定意识，这要求我们要一切从实际出发，使主观符合客观。矛盾具有特殊性，具体事物的矛盾及每一个矛盾的各个方面都有其特点，在发展的不同阶段也各有特点，这要求我们要具体问题具体分析，具体地分析矛盾的特殊性，认识事物发展的特殊规律。“因地制宜，分类指导”是指根据各地的具体情况，制定适宜的办法，分类加以指导，体现了上述哲理，因此A、B、D三项正确。
32．【解析】ABCD。国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量；是根源于社会经济基础的政治权力；是占据政治统治地位的阶级力量；是承担社会管理职能的公共权力；具有强制性、主权性、普遍性和公共性。因此，A、B、C、D四项均正确。
33．【解析】ABD。根据《行政处罚法》第13条的规定，尚未制定法律、法规的，省级政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，因此A、B两项正确。《行政强制法》第10条第4款规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施，因此C项错误。根据《行政许可法》第15条的规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省级政府规章可以设定临时性的行政许可，因此D项正确。
34．【解析】AC。行政强制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。
35．【解析】ABCD。《工伤保险条例》第2条第1款规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。因此A、B、C、D四项均正确。
36．【解析】AD。西方经济学将市场类型分为完全竞争市场、完全垄断市场、寡头垄断市场、垄断竞争市场。其中，完全竞争市场是竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构；完全垄断市场是在市场上只存在一个供给者和众多需求者的市场结构；寡头垄断市场和垄断竞争市场是介于完全竞争与完全垄断之间的混合市场。因此A、D两项符合题意。
37．【解析】ABC。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。PM2.5含有大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响很大。PM2.5颗粒极其细微，扩散性很强，所以受天气的影响很大。一般来说，天气晴朗时PM2.5的浓度较高，而刮风、下雨时浓度则较低。因此A、B、C三项正确。
38．【解析】ABCD。《论十大关系》中涉及的关系有：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；国家、生产单位和生产者个人的关系；经济建设和国防建设的关系；中央和地方的关系；汉族与少数民族的关系；党和非党的关系；革命和反革命的关系；是非关系；中国和外国的关系。因此，A、B、C、D四项均正确。
39．【解析】ACD。2011年中央经济工作会议指出，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来，因此A、C、D三项正确。
40．【解析】AB。战国时期的都江堰和郑国渠属于我国古代农业重大水利工程。苏北灌溉总渠工程于1951年开工，不属于古代。京杭大运河主要用于交通运输，而非农业水利。因此A、B两项符合题意。
三、公文实务题
41．【解析】C。完整、规范的公文标题，一般由“发文机关名称＋事由＋文种”构成。从给定的公文材料中可以看出，该公文的事由是转发《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》，A、D两项的事由错误，排除。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。因此，被批转的通知的名称在公文标题中出现时，不加书名号，排除B项。同时，在转发公文时，当原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可以省略介词“关于”和文种“通知”。因此，本公文标题的规范写法应为C项。
42．【解析】A。题目所涉及的公文主要为政府事项，与中共市委无关，据此可排除B、D两项。另外，从文中的“经市政府同意”可以得出，该公文的发文机关并非市政府，排除C项。
43．【解析】B。公文的层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。因此B项正确。
44．【解析】A。联席会议是指由某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议。旨在通过召开联席会议的形式，加强联系与沟通，相互学习借鉴经验，研究探索新经验、新方法。根据题意可知，此处填“召集”最为恰当。
45．【解析】C。根据《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704─2012）的规定，成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。如果按照该最新规定，本题公文结尾处的成文日期就应当改为阿拉伯数字，即“2010年12月8日”。
四、案例分析题
46．【解析】B。《宪法》第41条第1款规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。因此B项正确。
47．【解析】D。我国的法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、自治条例和单行条例、特别行政区的法律以及国际条约和国际惯例。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件的总称。《政府信息公开条例》是由国务院制定的，属于行政法规，因此D项正确。
48．【解析】B。本题考查行政诉讼案件的级别管辖和地域管辖。关于级别管辖，根据《行政诉讼法》第14条的规定，对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。本案被告为国务院部委，因此应当应由中级人民法院管辖。关于地域管辖，该法第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。本案作出不予公开决定的是国务院部委，其所在地为北京市，因此B项正确。
49．【解析】B。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第50条第3款规定，被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。本案中，三部委拒绝公开相关信息的行为违法，因此B项正确。
50．【解析】A。根据《行政复议法》第14条的规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。因此，对国务院部门的具体行政行为不服申请行政复议，复议机关是其自身，A项正确。
51．【解析】D。根据《民法通则》的规定，不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，需要由他的法定代理人代理民事活动。无民事行为能力人实施的民事行为一般认定为无效，但实施的与其年龄相适应的简单民事行为和纯获利益的行为一般认定为有效。本案中王小花只有9岁，为无民事行为能力人，其将价值2500元的金戒指出卖的行为与其年龄不相适应，是无效的，D项正确。
52．【解析】C。王小花为无民事行为能力人，不需要承担法律责任，因此C项正确。
53．【解析】B。《物权法》第106条第1款规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（1）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（2）以合理的价格转让；（3）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。本案中，虽然张某无权处分戒指，但林某对戒指为窃物并不知情，属于善意的，且支付了合理对价，并且戒指已经交付，符合善意取得的构成要件，林某成为该戒指的所有权人，有权拒绝返还，B项正确。
54．【解析】C。根据《物权法》第106条第2款的规定，受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。也就是说，张某有赔偿的义务，这是一种民事责任。张某并未犯罪，也没有违反行政法律规定，不需要承担刑事责任和行政责任。
55．【解析】B。根据《物权法》第106条第2款的规定，受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。如果依据这一规定，李某有权要求张某赔偿损失。而《侵权责任法》第32条第1款规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。如果依据这一规定，李某有权要求王小花的父母赔偿损失。那么对以上两个规定究竟应该如何适用呢？本案涉及物权遭受侵害后的侵权损害赔偿问题，《物权法》第106条第2款就是对物权遭受侵害后的损害赔偿作出的专门规定，显然《物权法》第106条第2款与《侵权责任法》第32条第1款在本案中是特别法与一般法的关系。《侵权责任法》第5条规定，其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定。也就是说，特别法优先于一般法，因此应当适用《物权法》第106条第2款，B项正确。
五、综合分析题
56．【解析】A。宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制，它的主体是国家，而不是市场，因此A项说法错误，符合题干要求。
57．【解析】C。所谓结构性减税就是“有增有减，区别对待”的一种税制改革方案。结构性减税不同于大规模的、全面的减税，而是实行小幅度、小剂量，在不影响国家财政收入的前提下，有选择性地在某些方面或者行业，从量上减少税负水平。因此，C项“税负水平维持不变”的说法错误，符合题干要求。
58．【解析】B。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租房、经济适用房、公共租赁房和政策性租赁住房构成，因此只有B项不属于保障性住房，符合题干要求。
59．【解析】C。国务院总理温家宝2010年9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。该决定指出了战略性新兴产业发展的重点方向：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。
60．【解析】A。一般性财政支出包括会议、接待、购车、出国（境）、文件、通信等行政经费支出，只有A项符合题意。
六、材料处理题
（1）柔性执法是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，适度减少执法的强制力、减少对立，有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。它在执法内容上更加侧重服务、宣传、教育和引导，对于推行人性化执法具有重要的现实意义。行政人员应坚持“游刃有余、进退自如”的执法策略以及“管事不出事”的工作底线，采取批评、教育、警告、处罚等多种形式，争取群众的理解与支持。
（2）如果我是一名行政执法人员，在遇到此种情形时，要克服自己的特权思想，用好执法权。寓管理于服务和教育之中，以教育指导为先，坚持处罚和教育相结合的原则，对行政相对人采取积极的指导、建议、提醒和劝告等非强制性方法，以多种方式来引导其规范自身的行为。避免出现“以罚代教、以罚代管”的情形，尽量减少矛盾和冲突，在最大程度上实现民主、协商与沟通，达到执法人性化的目的。在上述措施仍无法达到相应的执法效果的情况下，权衡多方面的利益因素和情况因素，我会严格按照法定权限、法定程序和法治精神采取必要的处罚和强制措施，以维护公共利益和社会秩序。
