公考面试押题9：温州金融改革
2012年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，提出了包括规范发展民间融资；加快发展新型金融组织；发展专业资产管理机构；研究开展个人境外直接投资试点；创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务等在内的12项改革任务。请谈谈你的感想，你觉得改革的重点和难点是干什么？
（编辑注：本题暂无最佳答案，附众考友答题，取其精华。）
考友-27963775：
我认为难点有：一是政策支撑的效果。政府对温州债务危机的援手，其带来的效果只能是一种政策性的效果，而这种靠行政力量推动、政策支撑的效果并不持久，真正的健康金融环境更有赖于市场力量的回归。二是风险的防范。民间借贷的融资方式、资金需求供给方式有其独特性，正规金融体系容纳不了它。因为正规的银行或者正规的金融机构，从监管者角度来讲，对它有很高的风险防范要求，特别是此次金融危机以后，过去一段时间银行过度追求利润导致了一些问题，对银行金融机构来讲，银行机构会过度关注风险，而小微企业的风险是客观存在的。但是规范之余可能还有很多的，有些需求者本身，具有不规范特征，或者不标准特征。三是一些体制规定仍然存在。如村镇银行的发起人必须是银行机构，民资不能作为主导，只能以入股的方式参与，民资进入就有所顾虑，削弱了民资进入的积极性。
我认为重点有：一是市场力量如何回归。加快社会信用体系的建设、深化地方金融机构的改革以及建立金融综合改革风险的防范机制都能帮助市场力量的回归。二是完善金融监管体系。三是取消不合理规定。真正把开放民间资本进入作为改革的一项重大措施。
考友-哼哼go：
国务院设立温州市金融综合改革试验区，针对温州经济发展中存在和凸显的问题提出了具体的改革措施，表明了国家对于温州金融改革的决心和努力，这一举措值得我们的关注和期待。
首先，我觉得设立试验区的原因有如下几点：
1.受之前国际金融的影响，原本就在大型企业和垄断企业重压下的小微型企业遭遇发展“寒冬”，在还未恢复痊愈之时去年的欧债危机蔓延影响全球，使得这些企业更加“雪上加霜”，外部的恶劣环境使得企业发展遭受严重打击。
2.温州是我国企业数量与发展较多较好的典型地区，但是外部环境恶劣引发的一系列例如订单少、融资难和用工荒等问题接踵而至，一时间温州的经济金融问题频发，多数企业破产、老板跑路、非法融资等现象层出不穷。单靠企业本身是难以解决这众多的问题，急需国家的指引和帮助。
其次，虽然金融改革势在必行，但是我们也要仔细思考，明确这项工作的重点、难点。
改革的重点在于处理好政策帮扶与自主发展的关系。国家应对试验区出台相应的优惠扶持政策，打破垄断保护主义给小微型企业的压迫，保障企业的融资渠道，使得企业发展无后顾之忧。但是温州也应在这样的优良环境中学会独立生存的本领，不断强化壮大自身才能在今后的发展中独当一面，不至于一有危机就风雨飘摇
而改革的难点在于必须公开透明，严格把各项政策落到实处。改革的步伐正在前进，而缺乏法律和制度的监督则会窃取这一壮举的果实。因此，这就要求改革与监督并举，充分保障政策的落实，大力维护金融改革的成果，促进我国经济平稳较快发展。
最后，只要有信心有举措，把握好改革的重点、难点，温州一定会迎来经济发展的又一个辉煌。
考友-寻路人：
此次在温州设立金融改革试验区，是国家做出的一项重要的大胆的决策，有利于明间资本的有效集合，解决中小企业融资难问题，加速经济的平稳较快发展。
温州是一个民营经济极度发达的地区，聚集了许多民营机构。这两年的金融危机，导致了温州许多民间企业资金链断裂，走向倒闭，爆发了一系列的债务危机，有老板抗不过债务跑路，甚至发生一些悲痛事件。
我认为此次改革的难点和重点：此次改革规模大，任务重，有12项改革任务，加之没有相关的完善的法律保障，使得民间资本不能及时有效的准确加入。加大政策扶持力度，政府要给予民间资本家一些列的优惠政策，放低进入门槛，有效整合资金；规划好资金的利用方向，使得资金发挥用武之地。改革必须阳光透明，及时公布自资金的去向，真正将资金用在刀刃上。建立信用制度，让企业家们放心的拿出钱来融资，也放心的进行贷款。
温州金融体制改革是一项利国利民的政策，虽然改革刚刚起步，只要上下一心，积极改革，一定会迎来经济再次腾飞的制高点
考友-笑笑兔女孩：
温州金融综合改革试验区的建立，为我省破解中小企业多、融资难和民间资金多、投资难这“两多两难”问题提供了经验，不仅对浙江经济的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展有重要的探索意义。
但是，我们也必须考虑到，作为民营经济最为发达和民间借贷最为“泛滥”的温州，进行金融改革，可能会导致大量社会游资进入到投机炒作领域，或是进入到虚拟经济领域，或者出现高利贷借贷，以致酿成金融风险，甚至会引发整个社会动荡。
所以我觉得，在鼓励发展金融经济的同时，必须抓好相应的监管工作。充分联动工商局、银监会等部门，监管好新型金融足足的市场准入和业务运行，对专业资产管理机构的成立严把审核关，做好非法集资和非法吸收公众存款行为的监控，一经发现，坚决打击。
只有在鼓励发展的同时严把监管关，实体经济的发展才会正常有序，金融经济发展才会走得更好，更远。
考友-hisunuser：
设立温州市金融综合改革试验区，切实解决温州经济发展的突出问题，不仅对温州金融体系的健康发展和实体经济实力的提升具有至关重要的作用，有助于“金融回归实体经济”，而且对全国金融体系的改革和发展具有重要的探索意义。
我认为本次金融改革的重要和难点是发展民间金融。第一，民间金融的健康发展关系到实体经济的健康发展。我省是民营经济大省，民营经济的发展关系到我省经济结构优化和经济转型升级的成功与否，金融是经济的血液，民间借贷一直以来都在中小企业发展中扮演着重要角色，但民间借贷存在高利率、熟人网络和建立在人际信用之上等弊端，致使去年我省温州出现“老板跑路”和企业资金链断链等问题，民间金融的规划化将有效消除以上弊端，使民间资金在中小企业间有序流动，推动实体经济的发展，这也是我省三大国家级战略试验区得以顺利实施的重要资金保障。第二，民间金融的发展是金融体系建设的重要组成部分。我国金融体系向来存在体系单一、信贷资金供需失衡问题，银行贷款更多的是流向国有部门而不是中小规模的民企，中小企业面临融资难问题。而雄厚的民间资本却无法通过正规渠道引流到这些中小企业去，得不到有效利用，而不规范的运作机制以及内在的高风，导致了金融秩序混乱。只有规范了民间金融的发展才能提高我国金融体系的灵活性和效率。所以发展民间金融是本次金融改革的重点。第三，民间金融的发展是我国金融体系改革的探索之举，直接决定了其无规可循、无章可依，不仅没有相应的法律，而且没有相应的监管体系和管理体制，政策实施细则也都亟待出台，总之都要“摸着石头过河”，所以发展民间金融是本次改革的难点。
但我们欣喜地看到温州市已经建立了“民间借贷服务中心”，迈出了机构建设的第一步，相信凭借温州人务实、敢为天下先的拼搏精神，将倒逼民间金融立法的出台，监管和服务体制也将得以建立，民间金融的帆船将在温州起航，引领全国！
