申论高分文章最核心的东西有三个：
1、立意——角度新颖，中心论点和分论点突出。
2、结构——内里有分析问题——解决问题的思路，外有“标题——开头——正文——结尾”四点一线。
3、语言——真实感，美感，有吸引力。
下面这篇文章输在立意和结构上，但语言文采值得借鉴。
三、作答要求
2011年国考省部级卷：
四）、请参考给定资料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：（1）中心论点明确，有思想高度；
（2）内容充实，有说服力；
（3）语言流畅，1000字左右。
案例文章：
弘扬黄河精神 维持黄河健康生命
“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山的黄河，从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮。一代天骄毛泽东终其一生对黄河怀有敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们民族的根哪！”千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中，层层累积形成了黄河精神，这是我们最可宝贵的精神财富，在世世代代维持黄河健康生命的历史长程中，必将不断放射出耀眼的光辉。
黄河曾经以她丰饶的乳汁哺育了华夏文明，给两岸以灌溉，也给诗人以灵感，唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人的辞章都与黄河有关。黄河的平均水量为580亿立方米，占中国总水量的2%，是长江的十七分之一，却养育了全国12%的人口，灌溉15%的耕地。黄河对中华民族的贡献不可磨灭。但由于黄河两岸生态变化和经济建设的影响等因素，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭。近一千年来，黄河逐渐成为中华民族的忧患之河。
为全面治理黄河，使母亲河再现生机与活力，2004年1月12日，黄河水利委员会李国英主任提出了以“维持黄河健康生命”为终极目标的“1493”治黄理论框架体系，即：一个终极目标、四个主要标志、九条治理途径、“三条黄河”建设。在推进“维持黄河健康生命”的黄河治理新工程中，我们尤其要注重弘扬黄河精神，确保黄河治理工程的高起点、高标准、高水平。
黄河精神永远都是我们最宝贵的精神财富，随着岁月的流逝，不仅丝毫未磨损它的深刻内涵和神奇魅力，而且愈加凸显出它鲜明的时代价值。在建设“三条黄河”，实现“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不抬高”治河目标的今天，要践行“维持黄河健康生命”新理念，就要大力发扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神，不断开创各项治黄工作新局面。
新中国治黄60年的辉煌业绩证明：伟大的理想信念必然产生强大的动力，坚定的信念必然激发不懈的追求和坚强的毅力。确立了治黄新理念就有了坚定的奋斗目标、强大的精神支柱和用之不竭的力量源泉。要贯彻落实科学发展观，践行治水新思路，实现以黄河水资源的可持续利用保障流域及相关地区经济社会可持续发展，同样需要“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神作支柱，
“维持黄河健康生命”，要把强大的精神动力同先进的理念结合起来，探索出一条符合科学发展观与新世纪黄河实际的治黄道路。按照“1493”治黄体系，维持黄河健康生命，是黄河治理开发与管理的终极目标；“堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高”是“维持黄河健康生命”的四个主要标志；减少入黄泥沙的措施建设，流域及相关地区水资源利用的有效管理，增加黄河水资源量的外流域调水方案研究，黄河水沙调控体系建设，制定黄河下游河道科学合理的治理方略，使下游河道主槽不萎缩的水量及其过程塑造，满足降低污径比使污染不超标的水量补充要求，治理黄河河口以尽量减少其对下游河道的反馈影响，黄河三角洲地区生态系统的良性维持，是九条治理途径；原型黄河、模型黄河、数字黄河“三条黄河”治河体系是三个有效手段。
维持黄河健康生命任重而道远。在科学发展观的指导下，我们弘扬黄河精神，不断开拓创新，探索治黄新路积极建立有利于维持黄河健康生命的体制机制，持之以恒、不懈奋斗，一定能够实现“维持，黄河健康生命”的宏伟目标，一定能够为中华民族与华夏文明的永续发展筑就最牢固的根基！（1352字）
【说明】此文虽提及“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神，但没有把它作为文章中心展开论述，而是在大谈治黄措施。另外，文章结构散乱，层次条理不清晰。这样的文章即使内容丰富，文采斐然，也不符合一类二类文的要求。下面，我们对此文稍作调整，使之符合中心论点明确、论证结构清晰的核心要求，使之成为二类文甚至一类文。
经过修改后：
弘扬黄河精神 维持黄河健康生命
“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”，源自青海唐古拉山的黄河，孕育着从古至今的中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮。毛泽东对黄河怀有深深敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们民族的根哪！”。
黄河滋养万物、孕育生灵，无私奉献。她以丰沛的乳汁哺育了华夏文明。她给两岸以灌溉——黄河以占中国总水量的2%，灌溉着全国15%的耕地，养育了全国12%的人口。她给诗人以灵感——唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人的辞章都与黄河有关。黄河对中华民族的贡献不可磨灭。
但由于黄河两岸生态变化和经济建设等因素的影响，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭。近一千年来，黄河逐渐成为中华民族的忧患之河。世代先辈千百年来治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中层层累积形成“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的精神是我们最可宝贵的精神财富，需要代代传扬。在推进“维持黄河健康生命”的治黄工程中，我们要秉承如此精神，不断开创各项治黄工作新局面。
为实现“维持黄河健康生命”的终极目标，需要我们团结、务实。要以“堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高”为黄河治理与开发的四个健康标志。要从减少入黄泥沙措施建设，流域及相关地区水资源利用管理，增加黄河水资源量的外流域调水方案研究，黄河水沙调控体系建设，制定黄河下游河道科学合理的治理方略，使下游河道主槽不萎缩的水量及其过程塑造，满足降低污径比使污染不超标的水量补充要求，治理黄河河口以尽量减少其对下游河道的反馈影响，黄河三角洲地区生态系统的良性维持等九条治理途径入手。要以原型黄河、模型黄河、数字黄河“三条黄河”的治河体系为手段。所有这些，都要求全国人民必须团结一致，务实合作。
“维持黄河健康生命”的终极目标的达成，还需要我们开拓、拼搏、奉献。新中国治黄60年的辉煌业绩证明，伟大理念产生强大动力，坚定信念激发不懈追求的坚强毅力。确立了治黄奋斗目标，我们必须持之以恒的开拓、拼搏、奉献。要贯彻落实科学发展观，探索出一条符合新世纪黄河实际的治黄道路，实现以黄河水资源的可持续利用保障流域及相关地区经济社会可持续发展。
维持黄河健康生命任重而道远。我们要在科学发展观的指导下弘扬黄河精神，不断开拓创新，探索治黄新路，积极建立有利于维持黄河健康生命的体制机制，持之以恒、不懈奋斗，以实现“维持黄河健康生命”的宏伟目标，为中华民族与华夏文明的永续发展铸就最牢固的根基！
【简析】经过修改，此文中心论点明确——以黄河滋养万物的无私奉献精神开篇，论及“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的治黄精神。论证结构清晰——以黄河的重要性以及黄河精神的实质开篇；以黄河的生态危机为转折引出“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的治黄精神及其相应措施；最后以弘扬黄河精神和治理黄河的总原则收尾。论据取之材料，旁及科学发展观。 不过，即使如此，这篇文章也难进一类文，主要输在立偏题严重。
