半月谈时事政治：2011年12月5日—12月11日

一周时事风云录12月5日——12月11日

一周热点关键词：（主要内容）

中国入世10周年高层论坛在北京举行

中国加入世界贸易组织10周年高层论坛11日上午在人民大会堂举行。国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，实践证明，中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及13亿中国人民，也惠及各国人民；中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展，向世界展示了中国这个东方文明古国的勃勃生机和巨大潜力。中国将进一步推动共同发展，承担力所能及的义务和责任，继续在国际经济体系中发挥建设性作用，同各国一道分享发展机遇、应对各种挑战，使中国发展惠及更多国家和人民。近10年来，中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位，进口额累计达到7.5万亿美元；累计吸收外商直接投资7595亿美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长40%以上，2010年达到688亿美元、居世界第五位。中国每年平均进口7500亿美元的商品，为贸易伙伴创造大量就业岗位和投资机会。在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元，年均增长30%。近10年累计对外提供各类援款1700多亿元人民币，免除50个重债穷国和最不发达国家近300亿元人民币到期债务，承诺对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇，为173个发展中国家和13个地区性国际组织培训各类人员6万多名，增强了受援国自主发展能力。

国务院：严重违规失信药企禁入行业

温家宝总理7日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家药品安全规划（2011-2015年）》。规划提出，到2015年，药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求。会议明确了“十二五”时期药品安全工作的重点任务：（一）提高国家标准。力争化学药品、生物制品标准与国际接轨，中药标准主导国际标准制订。（二）健全检验检测体系。加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件，加强县级机构快速检验能力建设。（三）强化药品和医疗器械全过程质量管理。加快监管信息化建设，对已批准上市药品实行统一编码管理，电子监管覆盖所有药品品种。（四）强化安全监测预警。完善不良反应和药物滥用监测制度，健全药品上市后再评价制度，重点加强新药、中药注射剂、高风险药品的安全性监测和评价。完善应急预案，保障应急药品及时有效供应。（五）提高国家基本药物生产供应能力，确保质量安全、公平可及。加强基本药物抽验和招标、采购、使用质量管理，完善农村基本药物供应网和监督网。（六）建立药品安全监管长效机制。完善药品价格形成机制、集中采购政策和药品抽验工作机制，健全问题药品与退市药品召回处置制度。开展医药企业信用等级评价，建立企业诚信档案，对严重违规、失信者实行行业禁入。依法严厉打击制售假冒伪劣药品行为。（七）深化改革，完善法制。深化药品行政审批制度改革，严格标准，规范程序。创新药品执法体制机制，强化执法监督。规范药品流通秩序，减少流通环节。加快药品管理有关法律法规制修订工作。

中央政治局会议分析研究2012年经济工作

9日，中央政治局召开会议研究2012年经济工作。会议强调，2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。会议提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，要着力扩大内需特别是消费需求，增加中低收入者收入；进一步优化投资结构，加强对企业投资的引导和规范；进一步夯实农业基础，加大“三农”投入；坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归；大力推进产业结构调整和区域协调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级；认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案，完善评价考核机制和奖惩制度，加强重点领域节能减排，继续做好应对气候变化有关工作；促进对外经济稳步发展，推动出口结构升级，积极扩大进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域，加快沿边和内陆地区开放步伐，支持企业“走出去”，深化国际经济合作；要扎实推进重点领域和关键环节改革；加强以改善民生为重点的各项社会建设，加快教育事业改革发展，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，安置好困难群体和受灾群众生产生活，深化医药卫生体制改革，扎实推进保障性安居工程建设，创新社会管理和服务，切实抓好安全生产，维护社会和谐稳定。

11月CPI涨4.2%创年内新低

9日上午，国家统计局发布居民消费价格变动情况，11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%，低于市场预期。其中，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%。其中，城市上涨4.2%，农村上涨4.3%；食品价格上涨8.8%，非食品价格上涨2.2%；消费品价格上涨5.0%，服务项目价格上涨2.4%。全国居民消费价格总水平环比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，农村下降0.2%；食品价格下降0.8%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务项目价格下降0.3%。1-11月平均，全国居民消费价格总水平比2010年同期上涨5.5%。据统计，自年初1月、2月份同比涨幅为4.9%后，CPI一直高居“同比涨幅5%”以上，而11月CPI则创下年内新低，也创13个月以来新低。专家表示，从当前数据来看，通胀趋稳的态势比较明显，12月CPI不会出现反弹。

206个微博账号被依法关闭

9日国家互联网信息办公室网络新闻协调局消息，在持续开展的整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动中，“香艳猎人”、“草榴时光”等206个微博客账号因传播淫秽色情和低俗信息被依法关闭。国家互联网信息办公室有关负责人表示，这次被关闭的206个微博客账号，是互联网违法和不良信息举报中心根据受理的群众举报逐一查实的。其中，新浪账号130个，搜狐账号31个，网易账号20个，腾讯账号25个。这些账号已被依法关闭，有关部门对这些微博客账号注册的网站未能严格履行管理职责提出了严肃批评和整改要求。国家互联网信息办负责人强调，各微博客网站和其它网站都要始终把社会效益放在首位，切实履行法律义务、社会责任，坚决不为淫秽色情等有害信息提供传播渠道，努力促进各种网络新技术新应用健康有序发展。同时，欢迎广大网民、各界群众进行监督，向网络违法和不良信息举报中心等举报受理单位举报不良信息。

T字头列车可网上购票

根据铁道部安排，从10日开始，全国所有T字头的特快列车可通过互联网购票。在网站购买特快列车车票必须在车票预售期内且不晚于开车前2小时，并在规定的时间内完成网上支付。旅客在网站购票可使用的有效身份证件包括身份证、通行证和护照等4种证件。一张有效身份证件同一乘车日期同一车次只能购买一张车票，但购买随成人出行的儿童票除外。购票成功后还要到售票窗口凭身份证件换成纸质票，因此在乘车时旅客需预留出换票时间。

药企制假售假将被严处

国家食品药品监督管理局10日下发《关于严厉查处药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为的通知》，要求加强对药品生产经营企业的检查，一旦发现制售假药行为，将予以公开曝光并依法追究责任。通知要求，各级食品药品监管部门对已经查证属实药品生产企业生产销售假药的，依照《药品管理法》第七十四条的规定，一律撤销药品批准证明文件。其中，有使用非法化工原料生产、违法委托生产、已停产企业参与生产假药情形的，一律按照情节严重依法撤销药品批准证明文件，并吊销《药品生产许可证》；对已查证属实药品经营企业出租转让证照票据经营假药的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药等情形的，一律按照情节严重依法吊销《药品经营许可证》；对生产销售假药的药品生产经营企业，一律公开予以曝光。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。

财政部：16类公务消费须用公务卡

针对部分中央单位存在的公务卡“有卡不用”问题，财政部日前下发通知，决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。从2012年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用等16项费用时，必须使用公务卡。通知要求，凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。此外，可暂不使用公务卡结算的项目包括，在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。2012年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。

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