(三)答案提示
根据美、韩、法等国的经验，管理摊贩要遵循以下三个原则：
1．管理与服务相结合原则，有关部门要转变观念，树立服务意识，既要严格监管，保证摊贩依法经营，又要温情执法、热情服务，为摊贩经营提供优惠和便利。
2．依法管理与自主管理相结合原则，在政府部门严格执法的同时，引导摊贩加强自律，遵守社会管理底线，合法经营。
3．合理引导与人性化管理相结合原则，要科学规划，合理安排允许摊贩经营的地段、时间和方式，完善相关的法律条款和管理规定，引导摊贩在指定时间、地点经营，把摊贩纳入有序管理的轨道，对那些违反规定的摊贩，不应暴力损坏和没收其财产，应依法办理。
(四)答案提示
编者按：
流动小摊贩的管理一直是我市城市管理工作中的重点和难点，城管和摊贩这一对“冤家”之间的矛盾近年来愈发突出和激烈。如何化解城管与摊贩之间的矛盾，是我们应该思考和解决的首要问题。以下三则简讯分别从不同角度介绍了上海市有关部门与摊贩座谈、镇江市进行摊贩“民主自治”试点，为我市做好摊贩管理工作提供了有益的经验。在新形势下，城管执法部门要坚持以人为本、民生为先，倡导人性化管理的新型理念，尊重并满足摊贩就业谋生的合理要求，为各类就业困难人员依法设摊经营做好服务，创造条件；在严格执法、加强管理的同时，积极发挥摊贩自我管理的作用，引导摊贩建立各种形式的自律机制，调动社会各界参与城市管理的积极性，依靠各方面的共同努力，保持市容整洁有序，促进社会和谐稳定，实现城市管理与民生改善的双赢。
(五)答案提示
创新城市管理模式，解决流动摊贩问题
近年来，随着经济社会的发展和城市建设的加快，流动摊贩无证经营与城市管理的矛盾日益突出，成为我国社会中的一个不和谐因素。摊贩问题如处理不好，将给社会和谐造成持久的伤害。因此．要从根本上解决这一问题，必须正视摊贩存在的合理性，创新城市管理的模式，对其实行人性化管理，使其进入有序运行的轨道。
当前我国城市流动摊贩问题的存在，与政府社会管理水平不高有关、与社会管理方式不当有关。暴力只能换来暴力，以驱赶、罚款、没收、取缔等方式管理摊贩，无视摊贩维持生存的需求，只能是舍本逐末；而管理过程中法制与文明的缺失，对弱势者生存权益和尊严的忽视乃至粗暴践踏．只能导致流动摊贩“斩草不‘除根”的尴尬局面和“以暴易暴”的恶性循环。因此，相关政府官员必须转变计划经济时代的思维方式．创新管理方式，才能从根本上解决流动摊贩问题。具体要做到以下三个方面：
首先，摊贩管理应贯彻管理与服务相结合的原则。有关部门要增强服务意识，既要认真履行监管职责，又要温情执法、热情服务，规范自身的执法行为，坚决纠正和避免对摆摊者暴力执法等错误倾向；尊重就业困难群众摆摊谋生的合理要求，为他们提供正当的就业机会和经营场所，提供优惠政策，提供优质服务，以规范作为与热情服务不断提高执法的公信力，赢得公众对城管执法的支持和信赖。
其次，要科学规划摊贩的经营场所和时间，做到布局合理，方便群众。要从城市管理全局出发，统筹安排，合理划定摊贩经营的地段、时段，既不影响市容和交通，又便利群众就近满足生活需要。同时，加强宣传，引导和监督摊贩在规定的时间和区域经营，对拒不服从管理者要坚决处罚，注意态度、方法，防止冲突。
最后，要积极发挥摊贩自治机制的作用，督促经营者自律。有关部门要与摊贩认真开展对话，建立双方沟通的顺畅渠道，积极引导经营者建立各种形式的自治机制并发挥作用，使这一群体严格遵守自律规定，守住保证食品卫生、不干扰居民生活等底线。
只有以人为本，将民生纳入到城市管理的重要位置上来，本着服务的理念，才能让城市摊贩合理、合法地开展经营活动，为城市的经济发展增添活力，为百姓
