2009年下半年北京公务员考试申论试题
参考答案与范文
一、材料概括
1.介绍问题：交通事故多，尤其斑马线上事故频发，但有人认为可以缴纳罚款或赔偿了事。
2.酒后驾车成为交通事故频发的主要原因。
3.个案介绍兰州老人怒砸闯红灯违章车。
4.介绍社会上存在违章司机请人“代扣分”的现象。
5.《道路交通安全法》相关规定；全国整治行动；有专家认为集中整治难以杜绝酒后驾车。
6.个案介绍行人方面：济南行人穿越栏杆；海口女穿车道并骂交警。
7.北京提倡“每天少开一天车”活动，政府号召“绿色出行”，并做了广泛宣传。
8.发达国家对酒后驾车处罚严厉，我国处罚轻。
9.介绍我国的酒文化，并提出杜绝酒后驾车必须根治酒文化。
10.制定相关标准，制定针对行人的保护措施。
11.当前的交通信息化建设。
12.开发新能源绿色汽车。
13.介绍非机动车辆骨架网络、步行走廊规划。
14.北京提倡绿色出行方式，大力发展公共交通。
15.面临问题：自行车、步行难。
二、作答要求
1.根据“给定材料”，概述我国酒后驾车现象屡禁不止的主要原因。（25分）
要求条理清晰、分析合理，字数控制在200字以内。
答案要点：
文化和观念方面：
①公众规则意识不强，遵守交通规则的意识淡薄；
②受我国酒文化的影响较深；
③社会至今仍未形成人人遵守交规的社会氛围；
制度和法律方面：
①立法不健全，没有相关罪名与之对应；
②现有法律法规处罚较轻，不足以起到威慑醉酒驾车的作用；
③违法成本太低，醉酒驾车屡禁不止；
④执法上依赖专项治理行动，未形成内在制度机制；
社会利益方面：
受现实利益驱使，一些人钻法律空子，存在代扣分现象。
2.结合给定材料中反映的城市出行问题，请你就“政府在大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些方面工作”提出建议。（25分）
要求：建议合理可行，条理清晰，字数不超过300字。
答案要点：
第一，合理设计，建立专用于非机动车和行人的交通网络线路；
第二，提倡自行车出行，专门设置自行车停放地点，发展自行车租赁；
第三，开展交通整治工作，保证绿色出行方式的时间优先权；
第四，发展新能源汽车；
第五，做好宣传工作，加强规则意识教育，形成氛围。
