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2012年江苏省申论真题(含答案解析)(2)

来源:2012年江苏申论真题   本站编辑 婷   2012-12-31

【参考答案】

1、请你概括“给定材料1-5”中所反映的主要问题。(15分) 

要求:全面、准备、简明,不超过200字。 

 

 

【解析】这是一道比较传统的概括题,需要考生概括材料1-5的主要问题,材料中有比较明显的答题信息,考生只需要锁定材料1-5,用简洁的语言归纳概括出每则材料所反映的问题即可,考生可以运用定位关键词和提炼关键词的方法,如材料中的“年轻人都出去了,公益事业难以开展,基本找不到劳力等”就可以概括为“农村空巢化、公益事业缺乏劳力”。要点要全,不要漏点。

【参考答案】1、农村空巢化,公益事业缺乏劳力、养老问题突出;传统乡土文化消解、人际关系紧张。 

2、农村社会管理困难重重。村干部权威面临挑战、群众参与意识弱。

3、土地征用相关制度不完善。政府企业获利,农民未真正获实惠,就业问题难解决。 

4、农村生态环境遭到破坏。农业垃圾成难题,电源、水源污染严重,危及农业生产、生活。 

5、基层选举不规范,村官隐性权力大、缺少权力制约,贪污腐败和涉农职务犯罪严重。    

 

2、分析“给定资料2”,请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。 (20分) 

要求:准确、具体,不超过200字。 

 

 

【解析】 该题为单一型分析题。首先要认真审题,考生要明确“结合材料2”不等于仅限材料2,考生要把握整体材料,以材料2为主,涉及材料5的主要内容。其次要挖掘题目中的的主体。显在主体有“村干部”和“人”,这里的“人”指的是群众。隐形主体则要从材料中挖掘。审读材料2,贯穿的主要思路是村干部为农村建设缺钱而求百姓办事,因此“资金”问题必将涉及。村干部工作难,必然与基层工作机制不健全相关联。可以挖掘出两个隐形主体“资金”和“体制”。 最后,准确抓住四个“主体”后,充分挖掘材料具体信息,从“资金”、“体制”、“村民”、“村干部”四个角度进行解答。

【参考答案】 一、农村建设融资困难。政府资金补助少,村镇金融服务能力差,农业税减免,建设费用主要靠集资,村干部经济压力大; 

二、农村基层组织不健全,工作机制不完善。村民自治组织缺乏权威性,公共建设对群众缺乏硬性约束; 

三、村民综合素质普遍较低。组织观念淡薄,责任意识不强,缺乏集体观念和奉献意识,缺乏公共参与意识; 

四、部分村干部整体素质偏低。贪污腐败严重,公信力下降,懂政策、会经营、善管理的村干部严重不足。 

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