真题解析及参考答案
（一）请以不超过200字的篇幅有条理地概括给定资料反映的主要内容。（20分）
参考答案：
近年来我国老年人口增长速度快，人口的比重加大，但是养老保险制度的覆盖率低，给社会带来了严峻的考验。我国农村老龄化人口大于城镇，城乡倒置的情况将持续很长的时间；家庭养老的农村传统养老模式在快速老龄化趋势中面临困难；社会各界需要弘扬敬老传统，孝敬老人，尊重老人。正确教育下一代继承孝亲尊老的美德；加强老年人社会保障尤其是农村社会保障的建设，加强子女对老人的赡养、尽孝的提倡，推进全社会孝意识和孝文化建设。
（二）针对资料所反映的问题，提出政策性的建议。（30分）
要求：条理清晰，具有针对性和可行性，字数在300字以内。
参考答案：
做好老年人的保障工作，有利于社会稳定和谐。一、完善老年人社会保障尤其是农村社会保障，做到老有所养、住有所居、病有所医，给予老年人物质和精神上的双重保障；二、弘扬敬老传统，提高社会各界对老人的尊重，孝敬，倡导子女对老人更加人道细微的关怀，传递给年轻人更加科学的养老观；三、推广“星光老年之家”计划，改善老年人的生活环境，提高老年人的生活质量，增加社会服务功能。用此类方式实现广大老年人尤其是农村老年人的老有所教、所学、所为和所乐。四、建立社会道德衡量标准。社会各界应该充满人性的关爱老人，学生、工人、公务员等队伍都应该具有亲老敬老的社会道德和自身素质。将敬老作为道德衡量与考核的一个标准。
（三）请就给定资料中反映的现实问题写一篇议论文，标题自拟。（50分）
要求：观点明确、分析具体、条理清晰、语言流畅，字数在1200字以内。
参考答案：
《弘扬敬老传统 建设老有所养的保障社会》
老年人是社会中的一个特殊群体，鉴于其慢性病患病率、伤残率高，卫生资源消耗高等特点，无论从维护家庭伦理的角度，还是从保障社会可持续发展的角度，都需要我们给予老年人更多的关爱。
我国现实生活中，老年人的社会保障覆盖率低，农村的养老工作基础更加薄弱，对老人没有尽到赡养义务、不尊重老人等违背道德的现象依然存在。国家主席胡锦涛在2008年的新年贺词中说到：“继续以改善民生为重点，加强社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐。”弘扬敬老传统，建设老有所养的保障社会，是改善民生的具体体现，是建设和谐社会的必然要求。
确保老有所养，首先应做好法律和制度的保障。赡养老人既是子女的义务，也是社会的责任。要通过完善立法，督促子女尽到赡养老人的责任，明确政府和社会应承担的责任。同时，要加快完善养老保险、老年人社会保障制度，特别是扩大农村社会保障制度的覆盖面，切实消除老人的后顾之忧。要细化制度规定和执行措施，对子女没有尽到赡养责任的老人，一方面，政府要提供过渡性救助，安顿好老人的生活；另一方面，要通过法律措施，惩戒不孝儿女，督促其履行赡养老人的法律和道德义务。
确保老有所养，应着力完善养老机构建设。与城市相比，我国农村社会老龄化压力更大，养老机构建设欠帐更多，尤其是西部和贫困地区，绝大部分农村尚未建立社会养老机构，老年人的养老、医疗问题都缺乏必要保障。应以政府力量为主导，加大投入，普遍建立托养、供养等公共性养老机构；在政府资金投入能力不足的条件下，要鼓励社会力量介入养老服务领域，建立民间养老机构，为老年人提供基本养老和医疗、生活照料等服务。
确保“老有所养”，要大力弘扬中国尊老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。我国老年人人口众多，解决老年人的需要和问题，对人财物力的投入要求很高。从总体上讲，我国还是一个发展中国家，综合国力不强，人均国民生产总值不高，政府能够投入于养老工作的资源不可能短期内迅速增加。必须从我国国情出发，探索中国特色的养老模式，按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则，方方面面都要为解决养老问题贡献力量。
“老有所养”，是我国历代仁人志士理想中大同社会的重要标准；“百善孝为先”，孝敬老人是我国传统伦理的首要基石。孟子云：“老吾老以及人之老。” 实现“老有所养”，不仅是子女必须承担的义务，也应成为我国面对老龄化问题全社会的共识和共同行动。
让我们弘扬中华民族尊老敬老、重视孝道的传统美德，在满足老人物质生活需要的同时，给予他们更多的精神呵护，真正建成老有所养的保障社会，保障我们的民族拥有可靠的新陈代谢、循环再生机制，从容应对国家和民族之间日益激烈的竞争挑战，步履更加坚实地走向未来。
