申论真题存在不同版本，但是是从一套题目中衍生出的不同变体。不同版本之间考查主题均为弘扬科学精神、提升科学素养。9则材料内容完全相同，只是给定材料的顺序进行了调整。作答要求保持一致，题目顺序有所区别;数量存在差异，其中河南、福建、甘肃三省是四道题目，重庆是三道题目。基本可以确定为参加联考的各省统一命题，各省实际操作中根据自己情况进行改动。这次的申论考试主要呈现出两个特点：
一、试题难度相对较小
河南、福建、甘肃三省题目设置分别考查考生的归纳概括、综合分析、提出对策和文字表达能力，考查目标较为全面。主要作答任务明确，作答字数要求适中，作答要求所根据的材料范围也比较明确，整体难度较小。重庆的题目数量为三道，难度相对更低。
二、命题越来越科学化
作答要求中关于作答条件的介绍较多，给予考生更多的参考信息，这对于准确作答题目有很大的帮助，比如提出对策题中要求“问题全面明确、对策具体可行”，这给了我们重大提醒，不仅仅要在答案中体现对策内容，而且要把对策所针对的问题体现出来。另外，这道题目中对于身份的限定十分明确，“高校学术主管部门负责人”，也体现了命题的严谨性。
三、历次联考申论情况对比
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年份 |
省份 |
主题 |
题量 |
题型 |
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2011年9月 |
河南、福建、重庆、甘肃 |
弘扬科学精神、提升科学素养 |
4(重庆为3题) |
公文写作、综合分析、提出对策、文章写作 |
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2011年4月 |
福建、辽宁、黑龙江、重庆、湖南、湖北等省份 |
全国人口普查 |
4 |
归纳概括、提出对策、贯彻执行、文章写作 |
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2010年9月 |
云南、江苏、湖南、海南、辽宁、内蒙古等省份 |
山西煤炭资源整合 |
4 |
归纳概括、综合分析、综合分析、文章写作 |
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2010年4月 |
云南、江苏、湖南、海南、内蒙古、重庆等省份 |
水资源与市政公用事业建设 |
4 |
归纳概括、贯彻执行、提出对策、文章写作 |
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2009年9月 |
重庆、辽宁、海南、福建、内蒙古 |
农村土地承包经营权流转 |
4 |
归纳概括、综合分析、提出对策、文章写作 |
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2009年4月 |
天津、湖北、陕西 |
网络文明建设 |
4 |
归纳概括、综合分析、提出对策、文章写作 |
