1．【答案】Ｃ。解析： 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。ＡＢＤ符合行政许可范围。Ｃ项“申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，属于行政审批。
2．【答案】Ａ。解析：根据《刑法》第三百八十三条第一款第（三）项的规定：个人贪污数额在５ ０００元以上不满１万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚。
3．【答案】Ａ。解析：《中华人民共和国公务员法》第六十六条：根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。所以，本题正确答案为Ａ。
4．【答案】Ｄ。解析：行政拘留，指公安机关对于违反治安管理处罚条例的公民，在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。行政拘留是限制公民人身自由的一种人身自由罚，也是行政处罚中最严厉的处罚之一。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。
5．【答案】Ｃ。解析：《宪法》第４１条第３款规定，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。《国家赔偿法》第２条规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。根据上面的２条可以知道，取得国家赔偿要有国家机关和国家工作人员违法行使职权侵犯他人的合法权益，所以我国的国家赔偿实行的归责原则是违法原则。
6．【答案】C。解析：刑法第六条第三款规定“犯罪的行为或结果有一项发生在中华人民共和国领域内，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。”
7．【答案】Ｄ。解析：１８４８年２月马克思、恩格斯发表了《共产党宣言》，标志着共产主义由空想变成了科学。
8．【答案】Ｃ。解析：齐桓公，春秋时齐国国君（前６８５－前６４３），姜姓，名小白。在其兄齐襄公被杀后，由莒回国即位。任用管仲改革，选贤任能，加强武备，发展生产。号召“尊王攘夷”，助燕败北戎，援救邢、卫，阻止狄族进攻中原，国力强盛。联合中原各国攻楚之盟国蔡，与楚在召陵（今河南郾城东北）会盟。又安定周朝王室内乱，多次会盟诸侯，成为春秋五霸之首。
9．【答案】Ｄ。解析：恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。它是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而下降。一个家庭或国家的恩格尔系数越小，就说明这个家庭或国家经济越富裕，生活水平越高。反之，如果这个家庭或国家的恩格尔系数越大，就说明这个家庭或国家的经济越困难，生活水平越低。题中，甲地居民的恩格尔系数略小于乙地，说明甲地居民的总体生活水平略高于乙地，故Ｄ项正确。
10．【答案】Ｃ。解析：公共物品是由集体消费的物品，它具有消费的非排他性和非竞争性。某个人无法阻止他人去同时利用路灯（消费），此即非排他性。某个人利用路灯也并不影响他人利用路灯，你的消费不会减少其他人的消费，此即非竞争性。公共物品的非排他性和非竞争性决定了人们不用购买仍可以进行消费。这种现象被戏称为搭便车（ｆｒｅｅ－ｒｉｄｅｒ），即个人不愿主动为公共用品付费，总指望别人生产后自己免费享用。
11．【答案】Ｄ。解析：国家采取了一系列措施来抑制物价上涨，其中央行提高存贷款利率是主要的一项措施。加息，存款就会多，消费就要减少，买的少了，东西就要降价，反之，物价就会回升。
12．【答案】Ｄ。解析：狭义货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。国家运用货币政策调节经济，其中心是调节货币供应量。增加货币供应量，同时降低利率，能刺激投资和消费，促进经济增长；减少货币供应量，同时提高利率，能抑制通货膨胀。
13．【答案】Ａ。解析：行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。在行政诉讼中，行政诉讼的当事人具有恒定性。行政诉讼的原告只能是行政管理中的相对方，即公民、法人或者其他组织；行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方，即作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织。
14．【答案】Ｃ。解析：最近，为抵御国际金融危机冲击、解决当前我国经济运行中的突出问题，中国以前所未有的力度扩大投资规模，启动和加快建设一批国家级重点工程。这其中又凸显出投资额为千亿元级的西气东输二线、京沪高铁、核电工程、南水北调开工项目这新“四大工程”。
15．【答案】Ｄ。解析：龙卷风是一种强烈的、小范围的空气涡旋，产生于强烈不稳定的积雨云中。它的形成与暖湿空气强烈上升、冷空气南下、地形作用等有关。而台风是在大气中绕着自己的中心急速旋转的、同时又向前移动的空气涡旋。气象学上将大气中的涡旋称为气旋，因为台风这种大气中的涡旋产生在热带洋面，所以称为热带气旋。根据热带气旋的强度不同，台风又分别被称为热带低压、热带风暴、台风或飓风。再结合题意来看，选项ＡＢＣ只是对台风的不同称谓，所以，符合题意的选项是Ｄ。
16．【答案】Ｂ。解析：“苍蝇不叮无缝的蛋”说的是，倘若一个蛋上面叮了苍蝇，那就说明这个蛋是有缝的、已经坏掉的蛋，而不是因为苍蝇叮在上面才坏的。也就是说事物的内因（有缝）才是事物变化发展（蛋坏掉）的根本原因，而外因（苍蝇叮在上面）则是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。
17．【答案】Ｄ。解析：７０年代末８０年代初，席卷大陆农村的家庭联产承包责任制的改革最终结束了“大集体”时代。这场改革最直接的后果之一是促成人民公社体系的崩塌和解体，并由此引发了大陆乡村组织体系的重构和重建。
18．【答案】Ｄ。解析：推动农业发展的要素主要有政策、劳动力和物质投入、科技进步三个方面。政策因素经过一定时期后，会进入稳定期；在我国，劳动力和物质投入对农业推动的顶峰期已经过去；只有科技进步是推动农业发展的持续动力。
19．【答案】Ａ。解析：在一般情况下，成文日期是公文生效的时间标志，除公文正文中专门说明生效日期者外，公文的成文日期就是生效时间。成文日期通常以领导人签发的日期为准。
20．【答案】Ｃ。解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。
21.【答案】D。解析：“火要虚”的目的是增大可燃物与空气的接触面积，使之更充分地燃烧。
22．【答案】Ａ。解析：《行政诉讼法解释》第２３条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。《行政诉讼法解释》第２４条第一款规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。因此，Ａ项应选。Ｂ项不选。《行政诉讼法解释》第５０条规定：“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。”可见，法院准予被告改变具体行政行为，无须原告同意。故Ｃ项不选。人民法院针对共同诉讼，而决定合并审理的，也不需征得原告同意。所以Ｄ项也不选。
23.【答案】D。解析：《民事诉讼法》第一百三十条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”因此本题答案为D。
24．【答案】Ｃ。解析：根据《立法法》第８６条第１款第２项，地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，最终裁决权属于全国人大常委会，选项Ａ错误。根据《立法法》第８３条，行政法规的特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，无需国务院裁决，选项Ｂ错误。根据《立法法》第８７条第４项和第８８条第３项，选项Ｃ正确。根据《立法法》第８８条第７项，授权法规违背授权目的的，授权法规应当被撤销，但授权只是在必要时才撤销，选项Ｄ错误。
25．【答案】C。解析：我国《著作权法》明确规定，作品实行自动保护，作品完成即取得著作权，受法律保护。
