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【能力测验】提高警察素质迎接新时期的挑战(一)

来源:Internet   gkz6   2009-08-05

本文从警察素质的角度全面论述了新时期我国警察面临的问题,以及解决问题的方式与方法。尤其着重探讨了我国警察的心理问题,详细介绍了国外警察心理研究的各项成果,为我国今后公安工作的发展提出了假设。

[主题词] 心理素质、心理选拔、心理训练、基本心理素质、心理服务、警察、心理量表。
党的十六大为我国未来的发展提出了新的方向与目标,在全面建设小康社会的奋斗目标的指引下,我国公安工作迎来了一个崭新的、充满了机遇与挑战的、即往开来的时期。公安工作要以党的十六大精神为指导,积极为全面建设小康社会奋斗目标的实现保驾护航。

回顾我国公安工作的历史,深深地为我们已经取得的辉煌成就所骄傲,同时也对新时期公安工作充满了信心。未来的公安工作有赖于我们对公安工作现状的正确认识与评价,我个人认为公安工作的成败依赖于警察的素质,政治素质、文化素质、业务素质、心理素质和身体素质是警察应当具备的五大素质。可以肯定地说,我国人民警察的政治素质是过硬的,文化素质是合格的,业务素质基本过关,身体素质和心理素质相对于其他素质来说要弱一些,尤其值得一提的是,心理素质更弱一些,心理素质已经成为制约我国公安工作的一个重要的方面。在新的时期到来之际,我国公安工作面临着许多新的问题与新的矛盾,需要我们不断加强队伍建设,提高警察的素质,迎接新的挑战。 一、 加强队伍建设的关键在于转变思想观念
新时期为我国公安工作提出了许多新的要求,一些传统的思想观念已经不适合时代发展的要求,需要我们不断地进行变革。

(一) 警察素质具有多面性
从1978年我国实行改革开放至今,中国社会各个方面都发生了巨大的变化,时代的发展呼唤各方面素质都合格的警察。以往我们在讨论警察的素质时较多地涉及的是政治素质、文化素质、业务素质和身体素质,对于心理素质几乎无人论及。实际上,警察素质是由五个部分组成的,政治素质是警察素质的核心和关键所在,它起到统领全局的主导作用。文化素质是警察完成本职工作的基本保证,合格的文化素质可以使警察有较大的发展潜力与空间。业务素质是警察完成本职工作的根本,合格的素质有助于工作任务的顺利完成。身体素质是警察工作、生活、学习的基础,没有这个合格的基础,一切其他的素质都会受到负面的影响。心理素质是警察完成本职工作的决定性因素,警察的所有活动都会受到心理因素的影响与作用。

随着我国社会政治、经济和文化的发展,以及犯罪状况的发展变化,越来越要求把警察心理素质列入警察必备的素质当中,并且把它放在一个十分重要的位置上。首先,警察工作任务发生了一定的变化。警察由以保护国家和人民的生命财产安全和打击犯罪为主的任务,逐渐转变为为民服务与保护国家和人民的生命财产安全和打击犯罪并重,并且,为民服务的比重会越来越大。警察在相当多的时间内要与人民群众打交道,警民关系是警察完成本职工作的重要保证。这就要求每一名警察在具备了其他四种素质的同时,也应当具备合格的心理素质,否则,将无法完成自己的工作。其次,犯罪内容和手段不断翻新变化,要求警察不断提高各个方面的素质。改革开放之前,我国犯罪类型相对较少。改革开放以后,原来较少的犯罪类型相继出现了,例如,走私贩私、吸毒贩毒、有组织犯罪、计算机犯罪、职务犯罪等相继出现。犯罪手段智能化突出,发案数量逐渐增加。最后,中国社会的发展客观上要求警察具有全面的素质。随着我国社会发展,建设物质文明、精神文明和政治文明已经成为我国的一个发展目标,这就要求警察应当首先作到执法文明,才能实践中央提出的三个文明一起抓的目标。

(二) 以政治、社会、个人和经济四项内容评价警察的伤亡问题
我国每年都有一定数量的公安民警因公牺牲或负伤,特别是改革开放以后警察伤亡数量有逐年增加的趋势,如何解决警察伤亡过高问题是目前我国公安工作的一项重要的任务。可以肯定说,由于工作的特殊性,警察的伤亡是不可避免的,但是,只要详细地分析一下有些警察的伤亡又是可以避免的。所以,有必要转变思想观念,把警察自我保护意识提到一定的高度,尽最大可能减少伤亡人数。

对待警察伤亡问题应当从四个方面进行分析,首先,政治方面。警察伤亡应该说一种正面的影响,它体现了警察为了完成自己的使命,不惜牺牲自己的生命,是一种无私奉献的精神,是其他人学习的榜样,是一个社会所提倡的行为准则。其次,社会方面。警察伤亡对于社会中其他人是一种激励的力量与榜样,起到了模范带头作用。另一方面,警察伤亡也带来了一系列的社会问题,诸如社会的抚恤问题、福利问题以及平民百姓对警察的能力的怀疑等问题。再次,个体方面。在强调以人为本以及个人价值的现代社会里,警察伤亡具体到某一个人身上,应该说是人生的一种不幸。另外,也会为伤亡警察的家庭留下不可磨灭的印记。最后,经济方面,有必要为伤亡的警察算一笔经济帐。国家培养一名警察要花费相当的经费,一旦出现伤亡事件,除了培养费用无法得到回报以外,还会增加许多新的负担,诸如家属抚恤安置等一系列的问题,会为国家造成巨额的经济负担。

因此,在新的形势下应当提倡警察具有较强的自我保护意识,在保证自身安全的情况下制服犯罪分子。这种思想与见义勇为的精神是一致的,保护自己的目的是为了更好地见义勇为,其宗旨是尽可能减少不必要的伤亡,当然,有些时候也需要警察做出必要的牺牲。

(三) 公安工作要科学化和正规化
我国公安工作在建国以后经历了50余年的发展,形成了一套较为完全的工作规范,但是,这些规范与发达国家相比还存在着相当的差距,科学化和正规化仍然是我国公安工作的重要发展任务。科学化和正规化的公安工作就意味着警察的高素质。

长期以来,经验一直在公安工作中占据重要的地位,尤其是在基层公安机关中,师傅带徒弟的方式仍然占据相当的比重,公安工作缺少科学化和正规化。这种状况已经远远不能适应时代发展的要求,急需进行改革。科学化和正规化包含了两层含义,其一是把科学的工作原理贯穿到工作始终,公安工作的每一项活动都应当体现科学的基本精神;其二是公安工作的标准化和程序化,也就是每一项工作都应当遵循必要的层序,比如说,勘察发案的现场,就应当把它概括为若干个步骤,要求所有进入现场的人都严格根据步骤来进行。美国联邦调查局在现场勘察方面有一个著名的百步调查法,就是把一个案发的现场的勘察分解为一百个步骤,要求严格执行。再比如,美国警察接报警电话,就有一套详细的记录表格,包括能够记录的各个方面的情况,不仅仅是记录报案的内容,还包括了说话的环境、口气等内容。

(四)警察的天职就是警务工作
我国公安民警日日夜夜战斗在打击犯罪、保卫人民生命财产安全的第一线,他们为祖国和人民立下了不可磨灭的功绩。在取得成绩的同时,他们的身心也遭受了相当不良的影响,主要原因是工作任务繁重,工作时间过长。详细分析警察的工作可以看出,有许多是非警务工作,如果把这些非警务工作祛除,可以发现,警察的工作负担和工作时间都会有相应的下降。所以,有必要进一步强调警察的天职就是警务工作。

应当认识到,警察并不是万能的,他们的时间与精力也是有限的,应当给他们更多的时间去作好本职工作,而不是纠缠于非警务工作上。解决这一问题的关键是地方政府部门应当慎用警力,同时,公安领导机关也应当做出相应的规定,比如那些活动可以不出警,或者出警需要报上级主管的公安机关严格批准等。如果我国警察的非警务工作减少或几乎消失了,那么,警察的工作效率就会大幅度地提高,警察的形象也会有所改变。

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