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大学生"村官"你在农村还好吗?(2)

来源:村官   gkz6   2010-01-03

    那么,大学生“村官”能不能真正融入农村社会呢?得到的回答是肯定的。在被调查的487名大学生“村官”中,认为“能”的占46.4%,认为“基本能”的占40.7%,认为“不能”的占1.0%,“说不清”的占3.5%;在被调查的516名其他干部群众中,认为“能”的占36.8%,认为“基本能”的占49.0%,认为“不能”的占7.4%,“说不清”的占6.8%(见图2)。从调查结果来看,虽然回答“能”与“基本能”的占了很高的比例,但其构成不尽相同。对于大学生“村官”来说,认为“能”的多于“基本能”的,表明大多数大学生“村官”对融入农村信心十足;对于其他干部群众而言,认为“能”的远远少于“基本能”的,甚至认为“不能”和“说不清”的也占了一定比例,表明一些干部群众对大学生“村官”真正融入农村信心不足。一些村民和村干部认为,大学生“村官”早晚要走,最终留在农村的将是很少数。调查中也发现,一些大学生“村官”融入农村较慢,工作不尽如人意。


    从调查的情况来看,在大学生“村官”融入农村的过程中,大部人都经历了一个思想波动和心理调适的过程。思想上的波动主要体现在:一是用非所学,理想与现实有较大差距。大学生“村官”往往怀着远大的抱负和美好的憧憬,渴望到农村施展自己的才华,但农村相对艰苦的工作条件、复杂的工作环境、落后的思想观念,与大学生“村官”的心理预期依然存在着较大的落差。特别是从小生活在城市的大学生“村官”,开始不太适应。有的大学生“村官”深有感触地说:“没想到条件那么差,参与排涝工作那么苦。”二是与在城市工作的同学相比有自卑感、失落感。农村的物质条件较差,社会交往范围较小,文化生活较为单调,尽管戴上了“干部”的头衔,但仍然是“泥腿子”干部,与在城市发展的同学相比,容易使一些大学生“村官”产生自卑感、失落感。三是工作无从下手,不易打开局面。大部分大学生“村官”由于对村情民情还不太熟悉,一时还难以进入村里的核心决策与管理层,大事难介入,感觉到自己游离于中心之外。有的大学生“村官”虽然跟在其他村干部后面处理一些问题,但只是听听、看看,插不上话,帮不上忙,对自己的角色定位、作用发挥感到茫然。

    大学生“村官”难以融入农村社会,除受种种心理因素的影响外,他们的“先天不足”也是一个不容忽视的因素。此前,我国大学教育体系中还没有专门的“村官”专业,大学生“村官”并没有经过专业的学习,目前的大学生“村官”是从各类专业毕业生中选聘的,他们对农村情况缺乏了解,对党和国家的农村政策不太熟悉,现有的知识结构也不可能完全胜任农村工作(见图3)。虽然各级组织部门在选派大学生“村官”到村任职前,都进行了短期培训,而且在分派选聘的大学生“村官”到村时也考虑到了专业问题,尽量做到“村官”的专业与任职村的产业特点相适应,但是,除了少量发展农业和其它产业需求专业的毕业生外,更多的是学中文、英语、体育、音乐等专业的大学生“村官”,对于他们来讲,在农村根本用不上所学的专业,要创业或是对村民进行种养技术的指导,只能是“赶鸭子上架”,勉为其难。我们认为,要让大学生“村官”尽快融入农村、尽快适应农村,关键在于大学生“村官”自身要克服主观和客观上的种种障碍,积极融入、主动融入;同时,也要求各级组织部门和乡村党组织加强对大学生“村官”的关心和培养,帮助他们尽快克服障碍,进入角色。

    创业为先,还是立足实际?

    近几年,特别是中央提出实施“一村一名大学生”计划后,大学生“村官”备受关注,报纸、电视、网络等各种媒体对大学生“村官”进行了广泛的报道。其中,大学生“村官”创业是一个重要内容,媒体更是浓墨重彩加以宣传。在这次走访大学生“村官”过程中,各市(区)还分片组织了大学生“村官”参观大学生“村官”创业项目。虽然有的项目刚刚起步,规模还不算太大,但对其他“村官”起到了很好的示范作用。大学生“村官”们的创业热情在问卷中得到了很好的证明,当问及“大学生‘村官’迫切需要上级部门解决的问题”时,排在第一位的是“创业扶持”。(见图4)

    事实上,在各地大力倡导大学生“村官”创业的同时,无形中也给大学生“村官”们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的“村官”而言,既缺技能、经验,更缺资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够贷到小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。在集中走访后对部分大学生“村官”的书面调查中,不少人道出了对创业的真实想法。一些大学生“村官”感慨地说:“创业可能是每一个大学生村官梦寐以求的最好的实现自身价值的方式。但是,不是每个人都适合创业、有条件去创业。不少人缺乏资金与项目,创业有点不太现实。如果有人带领,以入股的形式创业,也许可以尝试一下。所以,现在只有立足于本身工作,做好村里的事情,以自身知识服务农民,为农民办实事。”

    据调查,截至目前,泰州市2008年选聘的大学生“村官”中,已有一些人依靠当地特色资源、发挥自身优势,创办了一批项目,初具规模的20多个,涵盖了设施农业、现代种植业、养殖业、加工业和服务业等多个行业。在察看大学生“村官”创业项目和了解创业意向的过程中,我们发现,一些设施农业项目对任职村村民确实起到一定的示范作用,但也有一些创业项目与任职村一点关系也没有。有些大学生“村官”依托父母的产业或企业在老家进行“创业”,与任职村相距较远;有些大学生“村官”投资兴办豆腐作坊或饭店,可是到村时间得不到保证,成了单纯的创业者,为了创业而创业,而不是村干部。因此,如何处理好创业与管理村级事务之间的关系,亟需各地和有关部门对大学生“村官”加以正确引导。我们认为,大学生“村官”有创业的热情和想法是好的,应予鼓励和支持,但不能强求每个人都去创业,而应对大学生“村官”进行差别化培养。

    安心农村,还是期待流动?

    大学生“村官”到村任职后,泰州市各市(区)从大局出发,克服财政紧张等因素,确保大学生“村官”各项待遇不折不扣落实到位。各乡镇妥善安排大学生“村官”生活,统一安排食宿,及时置办办公用品,不少乡镇还配置了电视机、空调、自行车等生活用品。电信部门免费安装宽带和长途电话,各村远程教育设备交由大学生“村官”管理,方便大家网上学习、交流沟通、联系亲友。各地在确保物质待遇落实到位的同时,积极营造人文关怀的氛围:开设QQ群“村官论坛”,开通“服务热线”,提供政策资讯、心理疏导和困难帮扶;成立大学生“村官”联谊会,搭建平台,供大学生“村官”相互交流。各级党委和政府对大学生“村官”关心备至,为大学生“村官”们“待得住”创造了有利条件。

    那么,大学生“村官”们是不是就能安心农村工作,还有没有什么可担忧的呢?调查中发现,在大学生“村官”最为担心的问题中,担心3年后出路的占54.8%,担心政策变化的占14.0%,担心国家就业形势的占1.6%,担心干不出成绩浪费青春时光的占29.0%。我们在调查中感到,3年后的出路问题是大学生“村官”最为关心和担忧的问题,不少人等不到3年期满,就已开始谋划今后的出路。

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