事实上，中组部、教育部等部门联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，对大学生“村官”三年后的去向有较为明确的规定：一是鼓励担任村干部；二是推荐参加公务员考试；三是扶持自主创业；四是引导另行择业；五是支持继续学习深造。面对各种去向，大学生“村官”又将如何选择呢？调查中，对“三年后您的首选的去向”的回答，高达75.4%的大学生“村官”选择报考公务员，仅有16.6%选择留在农村继续当“村官”，还有2.7%选择考研，5.3%选择自谋其它职业。一些大学生“村官”认为，“近年来，越来越多的公务员岗位都以基层经验作为重要条件，我们3年的基层工作经验，某种程度上增加了报考公务员的砝码，与刚毕业的大学生相比将具备一定的竞争优势。”
从调查情况来看，三年后，选择继续留在农村的大学生“村官”只占极小比例。相当一部分大学生“村官”只是将“村官”作为一个比较有保障的过渡，内心深处期待着“跳农门”。不少基层干部也认为，“人往高出走，水往低处流”，大学生“村官”留不住，迟早是要走的，有的甚至还因此对他们不放手、不压担。我们认为，从大学生“村官”个人的长远发展来看，期望他们留在农村不太现实，也不可能，而要按照中央的有关政策规定，让大学生“村官”合理有序地流动，从而建立起大学生“村官”既“下得去”又“流得动”的机制，使选聘大学生到农村任职工作能够健康地进行下去。
关心眼前，还是谋划长远？
“当人才使用，当子女关爱”，是泰州市镇村干部关心大学生“村官”的真实写照。大学生“村官”到村任职前，对农村情况缺乏了解，对农村工作的方式方法更是知之甚少甚至一无所知。为了让大学生“村官”迅速成长成才，担当重任，泰州市各市（区）采取多种形式，对大学生“村官”进行帮带培养。一是创新机制多帮扶。各地建立了“三带一”导师培养制度或者“4＋1”帮扶机制，从思想、工作、学习和生活等多个方面予以指导帮带，促其健康、快速成长。二是交办任务多压担。各地均适时地安排大学生“村官”参与到一些中心工作，让他们接受锤炼，积累经验。三是组织培训增见识。多渠道积极组织大学生“村官”参加教育培训，增长知识、拓宽视野、增强本领。
镇村干部及周围群众对大学生“村官”的关心也从问卷调查结果中得到了很好的印证。对“各级部门以及周围干部群众对大学生‘村官’关心程度”问题的回答中，认为“很关心”和“比较关心”的占到91.9%。但是，尚有6.9%的人认为各级部门和干部群众对大学生“村官”只是“表面上关心，没有关心到实处”。
那么，大学生“村官”到底面临哪些实际困难需要关心帮助呢？调查显示，缺少创业资金、与本地群众沟通困难、工资待遇问题、恋爱婚姻问题等是眼前大学生“村官”们遇到的现实问题（见图5）。在其他一栏中，部分大学生“村官”填写的现实问题有：基层问题比较复杂、对村民村情了解不够、缺少创业项目、缺少处理基层复杂问题的能力；部分干部群众填写的现实问题有：缺少创业项目、缺乏基层工作经验、与群众缺乏真情实感等。
图表显示，大学生“村官”与其它干部群众的回答有一定的区别。对于大学生“村官”来讲，最大的现实问题是缺少创业资金，其次是工资待遇问题。事实上，大学生“村官”刚刚参加工作，自身没有任何资金积累，所以，资金支持成为大学生“村官”在创业过程中最为头疼的问题。一些大学生“村官”表示，“希望有关部门多多在创业方面加以扶持和指导”。而在其他干部群众看来，大学生“村官”遇到的最大问题是与本地群众沟通困难，其次是缺少创业资金。我们认为，与其他村干部和乡镇工作人员相比，大学生“村官”的工资待遇已经够优厚的了，不应成为影响大学生“村官”的主要问题，而他们要在农村站稳脚跟，干出成绩，迫切需要解决的应该是与本地群众的沟通和融合问题。
选聘大学生担任“村官”是一个新生事物。开展好大学生“村官”工作，不仅是缓解当前大学生就业难的一剂良方，更是引导大学生投身农村，实现人才资源合理配置，培养来自基层后备干部，加快农村发展的长远之策。2008年底，习近平同志在大学生“村官”代表座谈会上提出，要切实关心大学生“村官”的成长成才，着力构建大学生“村官”工作长效机制，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。各地、各有关部门既要关心大学生“村官”的眼前问题，又要关注他们的长远问题，不断完善政策机制，使大学生“村官”工作得以健康发展。
调查的情况来看，对照中央的要求，我们认为，今后需要进一步加以研究的有以下问题：
（1）完善选拔培养机制。一方面，要根据农村发展的实际需要，选聘好大学生“村官”。为了避免用非所学，让大学生“村官”学以致用，在设置选聘条件时要以农学、经济管理、行政管理等专业以及发展村镇工业所需的专业为主；同时，为了缩短适应农村的过程，尽可能选聘本土的大学生“村官”就近任职，防止和避免由于语言不通、生活习惯不同，影响大学生“村官”的工作、生活。另一方面，要加强对大学生“村官”的培养，让他们真正成为“村官”。为了防止大学生“村官”成为“花瓶”、“看客”和“高级杂工”，不仅要给他们明确职务，更重要的是要明确分工，多压担子多交任务。在大学生“村官”基本了解村情民情后，要大胆放手让他们单独负责一片或一方面的工作。只有这样，才能真正发挥大学生“村官”的作用，体现他们的价值。同时，各地要从促进大学生“村官”健康成长的目标出发，针对大学生“村官”的不同实际，对大学生“村官”进行个性化、差别化的培养，努力将他们培养成为管理型、社会服务型和创业型等各种类型的有用人才。
（2）建立考核管理体系。为激励大学生“村官”积极工作，为新农村建设多作贡献，各地应建立健全科学的考核管理体系，细化考核标准，强化管理措施，通过量化考核和严格管理，引导大学生“村官”努力干出实实在在的业绩。
（3）量力而行扶持创业。大学生“村官”应该有多种发展方向，各地在鼓励他们创业时不能“一刀切”，应正确引导，不能给他们造成压力。大学生“村官”创业不能单凭热情，而应立足本村的实际，结合个人所学的专业和经济实力，选择起点较低的项目。有关部门应全程跟踪帮扶，不仅要提供资金扶持，而且要加强培训、进行指导、帮助解决销售问题，将大学生“村官”的创业风险降到最低。
（4）切实畅通流动渠道。为了让大学生“村官”“流得动”，打消他们的思想顾虑，各地应按照中央的有关政策，进一步细化定向从大学生“村官”中招录公务员、选聘优秀大学生“村官”充实事业单位等制度，为日后大学生“村官”流得动早作准备。同时，按照政策规定，在让大学生“村官”正常合理流动的同时，也要加强思想引导，鼓励一部分人扎根基层，安心农村工作，为农村培养一批高素质的基层干部，推进新农村建设，促进农村的发展。
