2012年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》A类真题卷（精选）
参考答案与解析
一、单项选择题
1．【解析】D。社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。新时期的江苏精神作为先进的、积极的社会意识，对社会的发展有积极的促进作用，必须大力培育与弘扬，因此D项正确。
2．【解析】B。“三湾改编”确立了党对军队的绝对领导，因此B项正确。
3．【解析】A。1956年，毛泽东发表《论十大关系》，这一著作总结了我国社会主义建设的经验，提出了调动一切积极因素为社会主义建设事业服务的基本方针，对适合中国情况的社会主义建设道路进行了初步的探索，因此A项正确。
4．【解析】C。社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。该共同体具有三个特点：有一定的规模、有一定的地域性、相互间的认同感强。据此可知，C项正确。
社区具有地域性，社区成员之间以共同的语言、风俗和文化为联系纽带，由此产生共同的结合感和归属感，因此A项错误。虽然人们往往根据一些要素将社区划分为不同的类型，但实际上各种类型的社区之间并没有固定不变的界限，因此B项错误。目前，我国从便于管理、便于开发社区资源、有利于社区自治出发，大体将社区划分成四种类型：板块型社区（即混合型社区）、单位型社区、功能型社区、小区型社区。这主要是从管理的角度而不是地域特征的角度进行的划分，因此D项错误。
5．【解析】D。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
6．【解析】B。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。因此B项正确。
7．【解析】D。A项与本题无关。必然性总是通过大量的偶然性表现出来，由此为自己开辟道路，没有脱离偶然性的纯粹必然性；偶然性是必然性的表现形式和必要补充，偶然性背后隐藏着必然性并受其制约，没有脱离必然性的纯粹偶然性，因此B、C两项说法错误，D项正确。
8．【解析】D。共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和制的总体特征包括：国家元首由选举产生，且任职实行任期制；国家权力主要由民选的国家元首、国家权力机关或国家立法机关来行使，因此D项正确。
9．【解析】B。《宪法》第103条第3款规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务，因此只有B项符合题意。
10．【解析】B。“孝”、“悌”、“慈”是中国古代典型的家庭伦理道德，因此A、C两项错误。“齐”指“齐家”，即治家，出自“修身、齐家、治国、平天下”，是儒家提出的人生理想；“圣”出自“内圣外王”，指对内具有圣人的才德，对外施行王道，是儒家所宣扬的理想的个人道德境界，因此D项错误。只有B项完全符合题意。
11．【解析】C。授权性规范是指授予公民、公职人员、社会团体和国家机关可以自行抉择做或不做某种行为的法律规范。在法律条文中，多以“可以”、“有权”、“享有”、“具有”等词来表述，因此C项正确。
12．【解析】C。《宪法》确认了公民在政治、经济、文化、人身等方面所享有的基本权利，其中包括第46条规定的受教育权。该条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。因此，该教育局工作人员的行为侵犯了赵某的受教育权，C项正确。
13．【解析】A。结婚登记属于行政确认，而非行政许可，因此A项符合题意。行政许可分为一般许可、特许、认可、检验检疫检测、登记等。其中，社团登记属于登记，生猪屠宰检疫属于检验检疫检测，教师资格认定属于认可，均属于《行政许可法》规范的行政行为。
14．【解析】A。《行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决……（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。因此A项正确。
15．【解析】C。《物权法》第46条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。第47条规定，城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。第48条规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。由此可见，只有C项符合题意。
16．【解析】B。《婚姻法》第47条第1款规定，离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。因此，对于本案，法院应当告知陈某另行起诉，B项正确。
17．【解析】B。根据《食品安全法》第4条和第5条的规定，对食品生产活动实施监督管理的是质量监督部门，因此B项正确。
18．【解析】C。《职工带薪年休假条例》第2条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。可见，带薪年休假为劳动者享有的法定权利，该企业老总无权取消，C项正确。
19．【解析】C。行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。所以，行政荣誉本身并非公共物品，C项表述错误。
20．【解析】B。A项中的“缥”和“漂”都念“piāo”，C项中的“琅”和“锒”都念“láng”，D项中的“沧”和“苍”都念“cāng”，只有B项读音全都不同，符合题意。
21．【解析】C。A项中，“狭缢”应为“狭隘”。B项中，“会唔”应为“会晤”。D项中“原气大伤”应为“元气大伤”。
22．【解析】C。反垄断法是维护自由市场机制的基础性法律，有“经济宪法”、“自由企业的大宪章”之称，我国的《反垄断法》已于2008年8月1日起施行，因此C项正确。不过在理论界，也有人将《破产法》称作“经济宪法”，认为它既是一个市场退出法，也是一个拯救法和再生法，是市场经济的宪法、母法、基本法。
23．【解析】D。通胀预期是指人们已经估计到通货膨胀要来，预先做好准备，以避免或减小通胀给自己造成的损害。简单地说，就是人们对通货膨胀率（指物价平均水平的上升速度）的心理预期，因此D项正确。
24．【解析】D。金融市场最基本的功能是满足社会再生产过程中的投资与融资需求，促进资本的集中与流转，因此D项正确。
25．【解析】A。均衡价格是商品的供给价格与需求价格相等时的价格。当市场价格低于均衡价格时，市场上会出现超额需求，从而导致供不应求、商品短缺状况出现，因此A项正确。
26．【解析】D。活化石是指在种系发生中的某一线系长期未发生前进进化，也未发生分支进化，更未发生线系中断，而是处于停滞进化状态的结果，并仍然现存的种类。在中国被誉为“活化石”的动物有：大熊猫、中华鲟、扬子鳄、娃娃鱼等。
27．【解析】B。1953年，沃森和克里克发现了DNA双螺旋结构，开启了分子生物学时代，使遗传的研究深入到分子层次，“生命之谜”被打开，使人们清楚地了解遗传信息的构成和传递的途径，奠定了基因工程的基础。因此B项正确。
28．【解析】A。卷积云的云块很小，成行、成群排列分布在高空，状似鱼鳞或轻风吹过水面引起的波纹，故称其为“鱼鳞天”，因此A项正确。
29．【解析】C。丝绸之路是指西汉时，由张骞出使西域开辟的以长安（今西安）为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。云冈石窟在山西，龙门石窟在河南，大足石刻在重庆，莫高窟在甘肃的敦煌，因此只有C项正确。
30．【解析】A。南京大屠杀期间，约翰·拉贝和十几位外国传教士、金陵大学与金陵女子文理学院教授、医生、商人等共同发起建立“南京安全区”，并担任安全区国际委员会主席，为20多万中国难民提供了暂时栖身避难的场所。
31．【解析】C。2011年11月29日中央扶贫会议上，中央决定将农民人均年纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%。
32．【解析】D。根据《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。本次修改增加了“指纹信息”这一项目，因此D项正确。
33．【解析】A。“请示”适用于下级向上级机关请求指示、批准，卫生局与歌舞团无隶属关系，所以B、C两项错误。而“函”适用于不相隶属机关之间，所以与①对应的应当是函。发文字号的顺序应为：发文机关代字、年份、发文顺序号，因此D项错误。“命令”的奖惩措施具有强制性，一般用于比较重大的事件，市政府表彰劳模不应使用“命令”，而应使用“决定”。
34．【解析】B。《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》对公务用车的发动机排气量和价格标准作出明确规定，显示出党政机关公车采购制度的不断完善，因此B项正确。
35．【解析】D。胡锦涛主席在二十国集团第六次峰会上宣布，为进一步帮助最不发达国家发展，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇，因此D项正确。
二、多项选择题
36．【解析】AB。唯物辩证法认为运动是物质的固有性质和存在方式，是绝对的、无条件的；静止是相对的、有条件的，是运动的特殊状态。“卧看满天云不动，不知云与我俱东”正体现了运动与静止的辩证关系。C、D两项本身表述错误。
37．【解析】ACD。马克思主义认为，政党是阶级斗争的产物，在阶级社会中，它是一定的阶级或阶层利益的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和维持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织。因此，阶级性是政党的根本属性，A项说法错误，B项说法正确。C项表述过于绝对，是错误的。政党通常都有较为严密的组织结构，因此D项说法也是错误的。
38．【解析】ABCD。《行政许可法》第46条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。因此A项正确。《行政强制法》第14条规定，起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。因此B项正确。《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。因此C项正确。《治安管理处罚法》第98条规定，公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。因此D项正确。
39．【解析】ACD。《社会保险法》第2条规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。因此A、C、D三项正确。
40．【解析】AD。西方经济学将市场类型分为完全竞争市场、完全垄断市场、寡头垄断市场、垄断竞争市场。其中，完全竞争市场是竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构；完全垄断市场是在市场上只存在一个供给者和众多需求者的市场结构；寡头垄断市场和垄断竞争市场是介于完全竞争与完全垄断之间的混合市场。因此A、D两项符合题意。
41．【解析】BD。乔布斯的贡献主要在图形用户界面和移动计算革命两方面，因此B、D两项正确。鼠标是由美国人道格拉斯·恩格尔巴特发明的。世界上第一台电脑由来自美国的约翰·文森特·阿塔纳索夫和他的研究生克利福特·贝瑞在1937年至1941年间开发，被称为阿塔纳索夫─贝瑞计算机（简称ABC），它被认为是世界上第一台电子计算机。而世界上第一台得到实际应用的电子计算机（ENIAC）于1946年2月在美国诞生。
42．【解析】AB。我国历史上的人工运河多是南北走向，这一方面是因为我国的河流自然走向大多是东西走向，南北方向的水运不便，另一方面则是因为南货北运和人员往来的需要强烈，因此A、B两项正确。C、D两项明显不符合社会地理事实。
43．【解析】BCD。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，因此B、C、D三项正确。
44．【解析】AC。2011年广东、江苏、福建、湖北的地区生产总值分别为：53000亿元、48000亿元、17500亿元、19594.19亿元。其中，广东和江苏超过4万亿元，因此A、C两项正确。
45．【解析】ACD。1984年6月9日，邓小平同志在《建设有中国特色的社会主义》一文中说：“社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义。”因此B项不是邓小平在1992年“南方谈话”中提出的论断，不符合题意。1988年，邓小平在同捷克斯洛伐克总统胡萨克谈话时提出“科学技术是第一生产力”，在1992年初的“南方谈话”中他再次强调了这一论断。本题设问并未明确指出要选择首次在“南方谈话”中提出的论断，因此D项符合题意。如果将本题理解为“首次提出”，则不选D项。A、C两项都是邓小平在1992年“南方谈话”中提出的重要论断，符合题意。
三、公文实务题
46．【解析】C。“开展”应当与“工作”搭配，A、B两项错误。材料指出“继续深入开展打击非法行医工作”，因此C项正确。
47．【解析】B。如果只去掉句中的括号，句意变为：药房坐堂行医现象和无证老村医、退休医生非法行医现象时有发生。根据文意可知，要打击的是药房无证行医的行为，合法范围内的药房坐堂行医不在“非法行医”范围之内。因此不能只去掉句中的括号，B项说法错误。
48．【解析】C。“确实”和“切实”的区别在于：（1）词意不同，“确实”表示确切、实在，“切实”指切合实际，实实在在；（2）用法不同，“确实”用在动词前，一般强调做过些什么，“切实”用在动词前，表示将要做什么；（3）程度不同，“确实”在某种程度上带有不确定性，而“切实”则肯定的强度更大，因而在公文写作中，很少使用“确实”一词。由此可见，②中“确实”用法不当，应当改为“切实”，C项正确。
49．【解析】A。“有鉴于此”有建议、劝诫之意，前面多有论据式的阐述，继而以之引出结论性语句。③句主要是为了引出下文工作的安排，而不是得出结论，且文中也不含建议、劝诫之意，因此A项的写法不恰当，符合题意。
50．【解析】D。只要是违法发布医疗广告都应受到严厉查处，不仅仅局限于媒体上，因此D项不恰当。
四、案例分析题
51．【解析】B。行政责任，指个人或者单位对自身违反有关行政管理方面的法律、法规，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律责任。《公路法》第81条规定的责任就属于行政责任，B项正确。
52．【解析】A。代履行，指义务人逾期不履行行政法义务，行政机关或者第三人代替义务人履行该法定义务，并由义务人承担代履行产生的费用的强制执行措施。它是一种间接行政强制执行，并非行政强制措施和行政处罚，因此A项正确。
53．【解析】C。“信赖利益保护原则”是行政法中的一个重要原则，该原则是指行政相对人基于对公权力的信任而作出一定的行为，此种行为所产生的正当信赖利益应当予以保护。我国的《行政许可法》第8条第2款就体现了这一原则。该条款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本案中，甲公司设置广告牌已经获得行政许可，只是因公路拓宽导致客观情况发生重大变化需要拆除，基于信赖利益保护原则，市交通局不应当作出强制拆除的处罚决定，而应当请规划局变更规划许可从而迁移广告牌，并给予甲公司相应的补偿，因此C项正确。
54．【解析】D。由上题分析可知，市交通局作出的处罚决定违法，因此以此为依据进行的强制拆除行为也因缺乏依据而违法，C项的评价是正确的，排除。《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，市交通局未履行催告和公告等程序义务，在甲公司通过复议或者诉讼寻求法律救济的法定期限前实施强拆，是违法的，因此A、B两项评价正确，排除。《行政强制法》第50条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。因此D项的评价错误，符合题意。
55．【解析】B。《国家赔偿法》第7条第4款规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。该法第16条第1款规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。因此在本案中，市交通局作为赔偿义务机关，应当赔偿村民的损失，但有权向拆迁公司追偿，B项正确。
57．【解析】B。《合同法》第77条第1款规定，当事人协商一致，可以变更合同。本案中，乙公司变更价款的要求并未得到甲公司的同意，因此合同权利义务并未发生变更，B项正确。
58．【解析】D。《合同法》第114条第2款规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，甲乙双方约定的违约金为10万元，显著低于甲公司50万元的损失，因此甲公司有权要求增加违约金数额，D项正确。
59．【解析】C。《合同法》第114条第3款规定，当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。因此C项正确。
60．【解析】A。根据《民事诉讼法》的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。《合同法》第62条规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定……（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在接受货币一方所在地履行……本题中，被告和接受货币一方均为乙公司，其住所地为江中县，因此A项正确。
五、综合分析题
61．【解析】A。结构性失业，主要是由于经济结构发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业，因此A项正确。
62．【解析】B。充分就业是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。充分就业并不等于全部就业或者完全就业，仍然会存在摩擦性失业和结构性失业，A、C、D三项表述错误，只有B项正确。
64．【解析】C。由于改造产业结构、实现产业结构的优化，必须经过长期的努力，因此产业政策影响经济的长期发展，A、D两项错误。此外，通过促进或限制某些产业的发展，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，这是一种供给管理政策，因此B项错误，C项正确。
65．【解析】D。自主创业，是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题，因此D项正确。
66．【解析】ABD。中东石油价格的波动和欧债危机都是具有全球性影响的事件，使世界经济复苏的不确定性上升。美国是世界最大经济体，其经济复苏乏力会给世界经济复苏带来很大变数。因此A、B、D三项正确。
67．【解析】ACD。人口流动虽然会对国内经济产生一定影响，但不是国际经济影响国内经济的主要途径，因此B项排除。
68．【解析】ABD。实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。实体经济除了包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门以外，还包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门，因此A、B、D三项正确。C项金融属于虚拟经济。
69．【解析】ABCD。国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》对化学需氧量、二氧化硫排放总量、氨氮和氮氧化物排放总量的减少都作出了规定，因此A、B、C、D四项均正确。
70．【解析】BC。社会商品的总体物价水平由货币发行量决定。此外，银行信贷规模也是影响物价稳定的重要因素，因此B、C两项正确。
六、论述题
执行力是政府工作的生命力。执行力弱，就会导致政令不畅、有令难行，甚至有令不行，政策落实就会受到影响，政府的公信力也会受到损害。政策执行力的强弱关系到国家的兴衰成败和政权的巩固与否。因此，提升政府公共政策的执行力至关重要。
政府新政策的发布，旨在施惠于民，却被某些人钻了“空子”，牟取不正当利益。为了防止此种现象发生，保证新政策顺利实施，政府部门必须提高政策执行力。为此，需要做到：
1．加强学习。只有认真研习新政策、熟知新政策，才能保证政策执行时不出纰漏，不给人“空子”可钻。
2．完善责任管理体系。明确职责范围，提高办公效率，保证政策顺利实施。
3．廉洁自律。加强政策执行人员作风建设，廉洁自律，杜绝通过拉拢执法人员，钻“政策空子”的情况。
4．加强监督。建立完善的监督体系，保证政策执行者严格、正确执法。
