五、综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分，请用2B铅笔在客观题答题卡上相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷或主观题答题卡上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分）
阅读下面的材料，回答后面的问题。
（一）
材料1：我国石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%。储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。早在十年前，我国就已经对节约能源进行了立法。近年来能源消耗急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人，我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右。
材料2：2006年8月5日，国务院同意并公布了由环境保护总局、发展和改革委会员制定的《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》。2007年11月下旬，国务院转发了国家发展和改革委员会、国家统计局和环境保护总局等部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》等三个方案和《主要污染物总量减排统计办法》等三个办法。12月，备受关注的《能源法》（征求意见稿）首次亮相，面向各界征求意见。
66．上述材料说明（ ）
A．我国能源消耗的急剧增长与能源浪费并存
B．我国经济发展方式要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
C．能源供需矛盾已成为我国经济社会可持续发展的瓶颈
D．我国能源消耗大，环境污染日趋严重
67．针对能源和污染问题，我国相关立法进程稳步推进，关于这方面的立法成果表述正确的是（ ）
A．我国已经颁行了《节约能源法》
B．我国已经颁行了《能源法》
C．关于污染物排放控制，虽然没有制定法律，但国务院已经制定了相应的行政法规
D．1989年颁行的《环境保护法》已经不能适应保护和改善生活环境与生态环境的需要，应当抓紧修正
68．我国政府解决能源短缺问题的思路有（ ）
A．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
B．建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用率
C．要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策
D．减缓经济发展速度，降低能源消耗
69．2008年是完成我国“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，应尽快形成的工作格局是（ ）
A．政府为主导 B．企业为主体
C．加强新农村建设 D．全社会共同推进
70．党的十七大报告提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的（ ）
A．消费模式 B．增长方式 C．产业结构 D．生活方式
（二）
材料1：从2007年11月9日到15日，国家法定节假日调整方案在新华网、人民网等网站上公布，引起强烈反响。据初步统计，大约155万网民参加了此项调查。国家法定节假日调整方案在网上开展民意调查的同时，也印发给中央和国家机关、各地党委和政府、军队系统、各民主党派、各人民团体等征求意见。在此次调查期间，部分群众还通过电话、电子邮件、书面等形式提出了意见。此前，为研究和改善国家法定节假日制度，国家有关部门一年多来组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研，召开多次座谈会，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议，较为广泛地进行了民意调查。
材料2：1999年9月18日，国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日，2007年12月7日，国务院第198次常务会议通过了《关干修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障。
71．从公共政策角度看，国务院对《全国年节及纪念日放假办法》修改的做法属于（ ）
A．政策调整 B．政策终结 C．政策规划 D．政策执行
72．以上材料表明（ ）
A．公众具有较强的参政意识
B．在政策过程中政府更加注重民意
C．公众影响公共政策的形式是多样的
D．公共政策依据大家的意志为转移
73．我国公民参与政策过程的主要途径有（ ）
A．通过参加听证会影响政策制定
B．通过选举人大代表参与政策制定
C．通过参加政治党派影响政策过程
D．通过大众传媒等手段影响政策过程
74．关于《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪休假规定》，下列表述正确的是（ ）
A．两个规范性文件都属于行政法规
B．行政法规的立法应当遵循与制定法律、地方性法规相同的原则
C．行政法规、行政规章均应以国务院总理令的形式公布
D．两个规范性文件为公民的权利提供了法律保障，因而与法律具有同等效力
75．国务院对《全国年节及纪念日放假办法》修改的意义是（ ）
A，坚持了“以人为本”的价值取向
B．保障了宪法赋予的公民休息权的实现
C．实现了拉动旅游经济的根本目的
D．体现了对民族习惯的尊重和对民族传统节日的重视
（三）
材料1：本世纪初开始，我国广大社会成员公共需求的全面、快速增长同公共产品的短缺、基本公共服务不到位的问题成为日益突出的阶段性矛盾。首先，是城乡基本公共服务的过大差距形成城乡协调发展的巨大压力。其次，地区间基本公共服务的过大差距形成区域协调发展的巨大压力。第三，不同社会群体之间基本公共服务的过大差距，加大了各类社会问题的复杂性。如农民工群体的总体规模已经达到1.2亿，作为城镇产业工人的重要组成部分，农民工难以享受到与城镇居民同等的生存发展权利。
材料2：2007年，中央财政安排教育支出858.54亿元，比2006年增加252.49亿元，增长41.7%；安排医疗卫生支出312.76亿元，比2006年增加145.36亿元，增长86.8%；安排社会保障和就业支出2019.27亿元，比2006年增加246.99亿元，增长13.9%；用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长15.3%。
76．对于目前我国基本公共服务的状况，理解正确的是（ ）
A．我国基本公共服务在城乡、地区和不同群体之间存在较大差距
B．基本公共服务不到位的问题日益突出
C．现阶段我国基本公共服务已满足公共需求
D．中央财政对于基本公共服务的投入不断增加
77．我国第一次正式提出“基本公共服务均等化”原则的文件是（ ）
A．《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
B．《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
C．《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
D．《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》
78．对于政府公共服务角色的理解，正确的是（ ）
A．政府应该加大对基本公共服务的投入力度
B．公共服务应该由市场发挥主导作用
C．对公共服务的供给，政府起辅助作用
D．公共财政应在提供基本公共服务方面发挥主导作用
79．下列有关基本公共服务均等化的表述，不正确的是（ ）
A．基本公共服务均等化就是公共服务的平均化
B．政府在基本公共服务均等化方面担负着工作责任
C．基本公共服务均等化排斥社会成员的自由选择权
D．基本公共服务均等化有利于城乡统筹、区域协调发展
80．党的十七大报告提出，完善公共财政体系所要围绕并推进的工作是（ ）
A．基本公共服务均等化 B．主体功能区建设
C．经济增长方式转变 D．经济发展方式转变
（四）
材料1：2006年12月26日，方便面中国分会在北京召开一届八次峰会，研究棕榈油和面粉涨价引起的企业成本增加问题。会议商定高价面（当时价格每包1.5元以上），中价面（当时价格每包1元以上）和低价面（当时价格每包1元以下）涨价的时间和实施步骤。从2007年7月26日开始，占据我国大部分市场的中低价方便面价格整体上调，最高提价幅度达到40%，平均提价幅度在20%，导致方便面集体涨价事件。
材料2：针对方便面集体涨价事件，8月16日，国家发展和改革委员会发布了《对方便面价格串通案调查情况的通报》，认定方便面集体涨价已经构成相互串通、操纵市场价格的行为，并责令方便面中国分会立即改正错误，消除不良影响。
81．在方便面涨价事件中，方便面中国分会和相关企业的行为（ ）
A．扰乱了正常的市场秩序 B．阻碍了经营者之间的正当竞争
C．损害了消费者的合法权益 D．规范了方便面的价格
82．有关部门对方便面集体涨价事件的处理表明，行政机关依法履行的职能是（ ）
A．经济调节职能 B．市场监督职能
C．社会管理职能 D．公共服务职能
83．有关部门对方便面中国分会和相关企业串通涨价行为的定性表明（ ）
A．方便面价格应由市场调节，但调价行为必须符合法律和政策的规定
B．方便面是基本消费品，必须由政府规定价格
C．方便面价格应由政府调节，政府可以根据市场供求状况规定价格
D．方便面是基本消费品，其价格应由政府与行业协调后共同确定
84．下列有关行业协会的表述正确的有（ ）
A．行业协会是中介性质的社会团体
B．我国《宪法》有关结社自由的规定是行业协会的合法性根据
C．行业协会应恪守行业规则，加强行业自律
D．行业协会应该保护行业内的平等竞争，维护企业的合法利益
85．国家发展和改革委员会责令方便面中国分会立即改正错误、消除影响的行为属于（ ）
A．行政监察行为 B．行政指导行为
C．具体行政行为 D．抽象行政行为
六、论述题（本题为主观题，共15分，请在主观题答题卡上作答。在试卷上作答一律无效）
论述我国行政管理体制改革与改善民生的关系。
