2008年江苏省公务员录用考试
《公共基础知识》试卷（A类）
参考答案及解析
一、单项选择题
1．【解析】B。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中“安定有序”是构建社会主义和谐社会的必要条件和基本标志。
2．【解析】C。旧唯物主义反映论的根本缺陷是离开社会实践，离开人的社会性和历史发展，去考察认识问题，因而不了解认识对实践的依赖关系，不了解主体对客体的能动作用。旧唯物主义反映论不了解辩证法，不能把辩证法应用于反映论。这些也是旧唯物主义与辩证唯物主义的区别所在。
3．【解析】B。A项是根据经济运行形态划分的；C项是根据生产资料所有制划分的；D项则是根据社会占主体地位的产业形态划分的。人对人的依赖性社会、人对物的依赖性社会、个人全面发展的社会三个阶段的划分，反映出马克思对人类发展规律的深刻认识，是根据人的发展状况划分的人类历史。
4．【解析】B。遵义会议是中国共产党第一次自主地运用马列主义基本原理解决自己的路线、方针和政策的会议。它是中国共产党从幼年走向成熟的标志。从此，中国革命在以毛泽东为代表的正确路线指引下走上胜利发展的道路。
5．【解析】C。以社会保险作为整个社会保障制度的核心，是由社会保险制度广阔的保障面所决定的，没有这个网络作为屏障，政府的社会救助制度将不堪重负。
6．【解析】D。十七大报告指出，支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。
7．【解析】B。《政府采购法》规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
8．【解析】B。行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基本内容是建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。
9．【解析】C。修改宪法是全国人大的职权。
10．【解析】C。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
11．【解析】D。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，属于业主共有。显然，D项的说法过于绝对。
12．【解析】C。疏忽大意的过失，是行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生了这种危害结果的心理态度。注意区分过于自信的过失与疏忽大意的过失，二者对危害结果的出现都是持反对的、否定的态度的，结果出现都是意料之外、没有想到的。关键区别点就在于行为人当时是否认识到其行为可能导致某种结果的发生，过于自信的过失是行为人在行为时已经预见到其行为可能导致某种危害结果的发生，但凭借一定的条件而轻信可以避免，而疏忽大意的过失则是根本没有预见。所以过于自信的过失又称之为“有认识的过失”，疏忽大意的过失称之为“无认识的过失”。题目中林某忘记做皮试，属于疏忽大意的过失。
13．【解析】D。“削足”以“适履”，“守株”为“待兔”，“杀一”以“儆百”，这三个成语的前后两个短语之间是目的关系。“防微杜渐”前后两个短语之间是并列关系，因此本题选D。
14．【解析】C。借助丰富的想象，把物当成人来写，或把人当成物来写，或把甲物当成乙物来写，就是比拟。比拟分为拟人和拟物。C项使用了拟物的手法；A项、B项使用了夸张手法；D项是对偶的修辞手法。
15．【解析】C。（1）通用公文与专用公文，是根据形成和作用的公务活动领域（即通常所说的按公文形成和使用范围）划分的。（2）对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件，是根据公文内容所涉及的国家秘密程度划分的。（3）上行文、平行文、下行文，是公文制发机关根据行文方向而划分的。（4）规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、证明性文件，是根据公文的性质和作用划分的。（5）平件、急件、特急件，是依据对处理时限的要求划分的。（6）收文、发文，是机关内部根据文件来源划分的。
16．【解析】A。公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不是法定作者。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。
17．【解析】C。典型的纯公共产品是国防。但是大多数公共产品都只具有有限的非竞争性或有限的非排他性，介于纯公共产品和私人产品之间，因而只能称作准公共产品。如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。从理论上而言，对纯公共产品的供给，政府财政应全额负担，不能依靠市场机制解决，而对于准公共产品的供给，则应该采取政府和市场共同分担的原则。因此，无论纯公共产品的供给还是准公共产品的供给，政府都有责任承担。C项符合题意。
18．【解析】B。关贸总协定、国际货币基金组织和世界银行被誉为世界经济三大支柱。关贸总协定是世界贸易组织的前身，因此B项正确。
19．【解析】A。马克思在《资本论》中引用了这句话。威廉·配第认为，劳动和土地共同创造价值，“劳动是财富之父，土地是财富之母”。
20．【解析】A。GDP也就是国内生产总值。它是对一国（地区）经济在核算期内所有常住单位生产的最终产品总量的度量，常常被看成显示一个国家（地区）经济状况的一个重要指标。国民生产总值（GNP）是指一个国家（地区）所有常住机构单位在一定时期内（年或季）收入初次分配的最终成果。
21．【解析】B。2007年10月24日，我国首个“月球使者”嫦娥一号卫星发射成功，标志着我国绕月探测工程的开始。
22．【解析】C。凡是能扩展人的信息功能的技术，都是信息技术。它主要是指利用电子计算机和现代通信手段实现获取信息、传递信息、存储信息、处理信息、显示信息、分配信息等的相关技术。可知C项正确，其他各项概括不全面。
23．【解析】A。19世纪末20世纪初物理学的三大发现是X射线(1896年)、放射线(1896年)、电子(1897年)，这些标志着现代物理学的产生。
24．【解析】B。毛泽东在中共中央七届二中全会上提出“两个务必”保持的作风，此时中国共产党即将成为执政党，在这次会议上首次提出了执政党建设问题。
25．【解析】A。2007年10月19日，欧盟非正式首脑会议在葡萄牙首都里斯本通过了欧盟新条约，即《里斯本条约》，以取代2005年先后遭到法国和荷兰否决的《欧盟宪法条约》，从而结束了欧盟长达6年的制宪进程。
二、多项选择题
26．【解析】AD。A、D两项由题干可以推出；B、C两项说法错误，整体是由部分构成的有机统一体，并不是单纯的部分相加，优化的整体功能大于部分功能之和。
27．【解析】AC。主观唯心主义把个人的某种主观精神如感觉、经验、心灵、意识、观念、意志等看作是世界上一切事物产生和存在的根源与基础，世界上的一切事物都是由这些主观精神所派生的，是这些主观精神的显现。B、D项属于客观唯心主义观点，排除。
28．【解析】ABC。新民主主义革命的对象，是帝国主义、封建主义和官僚资本主义。小资产阶级是新民主主义革命的动力之一，不是革命的对象。
29．【解析】BCD。党的十七大报告明确指出：“要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素，按贡献参加分配的制度。初次分配和再分配都要处理好公平与效益的关系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。”除了A项，十七大报告均提到了。
30．【解析】ABD。劳动资料是人们用来把劳动传达到劳动对象上去的传导体或媒介物，包括生产工具、动力和能源、运输和辅助工具，以及为实现各种劳动资料的最佳结合所必需的信息传递系统等等。C为劳动对象，不选。
31．【解析】BCD。根据《公务员法》规定，公务员行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
32．【解析】ABCD。《信息公开条例》规定，县级以上各级人民政府及其部门应当重点公开下列政府信息：行政法规、规章和规范性文件；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；重大建设项目的批准和实施情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
33．【解析】AB。国家机关工作人员的职业道德是公务员职业行为规范法制化的根本依据，C项表述不严密；国家机关工作人员的职业道德是以德治国的核心要素，D项不正确。
34．【解析】ABC。行政复议法的立法宗旨是：（1）防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为。（2）保护公民、法人和其他组织的合法权益。（3）保障和监督行政机关正确行使职权。
35．【解析】ABCD。社会保险具有强制性、共济性和普遍性等特征，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。
36．【解析】ABD。下列各项个人所得，应纳个人所得税：工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得。由此可知，除了C项，其他三项都应征收个人所得税。
37．【解析】BD。王某不知道电视机为赃物，若张某不付修理费，王某享有留置权。在此基础上，王某对孙某享有占有返还请求权。
38．【解析】AB。A项可理解为老张走了，也可理解为小李走了；B项可理解为三班是问题的查出者，也可理解为三班是问题的存在者；C、D项正确。
39．【解析】BCD。发文机关标识必须使用机关全称或规范化简称、统称。B项错误；联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。C项错误；公文如有附件，在正文的最后一行下边空1行左空2字标识，D项错误。
40．【解析】ABD。一般性货币政策工具也称为货币政策的总量调节工具。它通过调节货币和信贷的供给总量，对于经济活动的各个方面都产生影响，而不仅仅作用于某些方面和部门。包括存款准备金制度、再贴现政策和公开市场业务。
41．【解析】ACD。完全垄断市场的假设条件有三个方面：第一，整个市场的物品、劳务或资源都由一个供给者提供，消费者众多；第二，没有任何接近的替代品，消费者不可能购买到性能等方面相近的替代品；第三，进入限制使新的企业无法进入市场，从而完全排除了竞争。
42．【解析】ABC。金融工具企业债券、股票和国库券属于资本市场上的金融产品，可归入长期金融工具范围。银行可承兑汇票属于货币市场上的金融产品，不属于长期金融工具。
43．【解析】BD。第二次科技革命发生于19世纪70年代。1777年，拉瓦锡提出了燃烧氧化学说，A项排除；1861年，麦克斯韦写了《论物理力线》，提出电磁理论，B项正确；1803年道尔顿提出了他的原子论，C项排除；1905年爱因斯坦发表了题为《论动体的电动力学》的论文，提出了狭义相对性原理和光速不变原理，建立了狭义相对论，D项正确。
44．【解析】ABC。国营经济是构成新民主主义经济的五种成分之一。其大部分是在革命胜利后没收的官僚资本企业、逐步收回的英美垄断资本在中国企业的基础上建立和发展起来的。还有一部分是革命根据地、解放区的公营经济转变而来的。
45．【解析】AB。2007年12月3日至5日召开的中央经济工作会议提出当前宏观调控的首要任务是，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。注意，C项是措施而不是任务。
三、公文实务题
46．【解析】D。显然本文文种属于通知。通知标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。D项符合题意。
47．【解析】C。“忧患”是忧虑祸患的意思，常用于人；“隐患”的意思是潜在的危险与问题，根据文意这里应该用“隐患”。
48．【解析】D。正文先就全市受灾情况进行说明，然后对各部门工作任务进行了分类安排和说明，属于典型的总分结构。
49．【解析】C。文种选用主题词要力求准确、简明、有层次。所谓层次，就是先标类别词，再标类属词，最后标文种。所以选C。
50．【解析】D。公文成文日期一般用汉字书写，使用纪年全称。
四、案例分析题
51．【解析】B。《国家赔偿法》规定赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。
52．【解析】C。行政机关的工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该工作人员所在的行政机关为行政赔偿义务机关。本案的损失赔偿应由任某所在的公安机关赔偿。
53．【解析】A。国家赔偿法规定，行政机关工作人员在行使行政职权中造成死亡的，赔偿义务人应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
54．【解析】C。国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织承当部分或者全部赔偿费用。
55．【解析】ABCD。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
56．【解析】C。《劳动合同法》第7条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。张某1月15日开始上班，即与某公司建立了劳动关系。
57．【解析】ABC。用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件。A项符合；此外，单位也不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物，如违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，劳动行政部门可责令用人单位限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，还应当承担赔偿责任。B、C两项符合。
58．【解析】B。根据《劳动合同法》第19条规定，劳动合同期限不同，试用期的长短也不同：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。若合同期为两年，试用期不得超过两个月。
59．【解析】D。《劳动合同法》对试用期的工资进行了规范：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
60．【解析】AC。根据《劳动合同法》第23条第2款规定，用人单位要与劳动者约定，在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。同时，劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。《劳动合同法》第22条规定，劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
61．【解析】ABC。《合同法》第54条规定，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。D项属于无效合同情形。
62．【解析】ACD。根据《合同法》第55条规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
63．【解析】D。在合同标的物为国家禁止采伐树种的情况下，合同违反了国家法律、法规的强制性规定，因而无效。
64．【解析】C。《合同法》第127条规定，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
65．【解析】D。乙公司提供的木材有质量问题所以造成违约。侵权行为的构成必须以存在损害后果为必要，其所引起的侵权责任也以损害为构成要件，甲公司因木材质量问题导致生产的木制品被日本商场退回，则造成了经济上的损失，故乙公司侵犯了甲公司的财产权。所以甲有权选择要求乙公司承担违约责任或者侵权责任。
五、综合分析题
66．【解析】ACD。能源消耗的急剧增长、能源浪费、环境污染问题已经成为我国经济发展必须面对的重大问题。B项无法从材料中得出。
67．【解析】AC。《节约能源法》于1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1998年1月l日起施行，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，A项正确；《能源法》还未颁行，B项错误；C项正确。D项不符合题干“立法成果”的要求，排除。
68．【解析】ABC。减缓经济发展速度并不是解决能源短缺问题的思路，只是逃避能源短缺问题的一种消极方式，D项不正确；其余三项表述均正确。
69．【解析】ABD。2008年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。政府必须下更大决心，花更大力气，把节能减排综合性工作方案的各项措施落到实处，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，务求使节能减排工作取得突破性进展，促进国民经济又好又快发展。
70．【解析】ABC。党的十七大报告提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明被写入党代会报告，是中国特色社会主义理论体系的又一创新。
71．【解析】A。政策调整是指在政策评估与监测所获得的有关政策执行的效果的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达到预期政策效果的一种政策行为。
72．【解析】ABC。A、B、C在材料中均有体现；D项表述过于绝对，排除。
73．【解析】ABCD。现代社会公民参与政策过程的主要途径有：（1）以主权者身份，直接投票的方式决定某些重大的政策问题，直接行使个人的权力；（2）通过代议形式，推选代表参与政策制定，间接行使个人的权力；（3）使用威胁手段，如请愿、示威、罢工等活动；（4）通过参加政治党派和利益集团，借助团体力量影响公共政策的制定；（5）通过制造社会舆论或游说等手段，影响政策导向；（6）以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导。
74．【解析】AB。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政规章有国务院部门规章与地方规章之分，不一定都以总理令的形式公布。C项错误；法律的效力高于本级和下级地方人民政府规章，行政法规的效力高于规章，D项错误。
75．【解析】ABD。国家的相关政策调整体现了政府“以人为本”的价值取向和对传统文化的重视。
76．【解析】ABD。从材料1第一句话可得出A、B项；材料2中的数据可得出中央财政对于基本公共服务的投入不断增加，即D项；从材料中可以看出，我国基本公共服务与人民需求之间存在严重的供需矛盾，C项错误。
77．【解析】B。2006年3月全国人大通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在谈到推进财政体制建设时指出，要“加快公共财政体系建设，明确界定各级政府的财政支出责任，合理调整政府间财政收入划分。完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制，逐步推进基本公共服务均等化”。
78．【解析】AD。政府应该在提供公共服务的工作中起主导作用，应加大投入，实现基本公共服务均等化。
79．【解析】AC。基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。内涵包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权。
80．【解析】AB。党的十七大报告要求，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。
81．【解析】ABC。国家经贸委在《选择若干城市进行协会试点的方案》中，明确规定行业协会有六大职能，却没有一条说行业协会可以自己主张涨价。方便面统一涨价，是一种经过协调而统一进行的价格同盟。所达成的“一致意见”，抹杀了企业间的个体差异和企业经营战略。
82．【解析】B。国务院及各部门具有经济调节、市场监管、社会管理等公共服务职能。处理方便面集体涨价事件履行的是市场监管职能。
83．【解析】A。商品的价格应在市场竞争中形成，方便面中国分会和相关企业的行为并未遵从这一规律，且违反了相关法律和政策的规定。
84．【解析】ABCD。行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产业与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。
85．【解析】C。具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。抽象行政行为，是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。行政监察行为是指行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关所任命的其他人员（统称监察对象）的行政行为进行的监督检查及违法失职行为的查处的行为。行政指导行为是指行政主体为谋求当事人作出或不作出一定行为以实现一定行政目的而在其职权范围内实施的指导、劝告、建议、鼓励等行政行为。本题方便面中国分会是特定的组织，责令其改正错误、消除影响是国家发改委做出的具体行政行为。所以本题选C。
六、论述题
党的第十七届中央委员会第二次全体会议强调，深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，着眼于推动科学发展、保障和改善民生，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。
曾经在很长时间内，民生难题是公共服务的一个薄弱点或盲点。民生难题，多表现为少数群众生活迟迟得不到根本改善，这往往与一些政府部门不能切实履行应有职能紧密相关。
解决民生难题，首先要使民生之艰在纷繁复杂的公共管理视野里始终处于一个重要位置。这就要求通过根本转变政府职能，在理念上科学定位政府的道义和法律品格，使政府作为一个责任主体参与公共生活。其次，要打造敢于担当、知难而进的政府。政府要转变职能，使政府及其工作人员真正以“创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义”为行动标准，面对社会此类吁求时敢于担责。第三，政府要让利于民、藏富于民。政府要转变职能，区分公权与私权的分野，鼓励和支持社会组织发挥作用。不通过产业垄断与民争利，也不借助审批、备案、资质资格认证等方式变相增设行政许可，损民自肥；也不强求包办一切，提高社会的自我组织能力。第四，政府要转变职能，以维护社会公平正义作为道德标准，公平制订财富积累法则，畅通公民权利救济和政府自查自纠的渠道，通过基本公共服务均等化和教育公平、规则公平等，加强社会阶层的流动性，使社会充满活力。
按深化行政管理体制改革的总体目标，2020年将建立起比较完善的现代行政管理体制。而同样，2020年，中国民生“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标也要实现。可以说，民生改善的过程，同样也是政府改革的过程，而后者的成败，直接决定着前者的成败。
