南方日报讯(记者/李强徐林通讯员/符信)昨日上午,国务院召开全国依法行政工作会议第一次全体会议。省委副书记、省长黄华华,省委常委、常务副省长朱小丹,省委常委、副省长肖志恒,副省长刘昆,省政协副主席姚志彬以及省政府各部门、直属机构负责同志在广东分会场参加会议。全国会议结束后,省政府接着召开全省依法行政工作电视电话会议,贯彻落实全国会议精神,部署我省依法行政工作,黄华华出席会议并作重要讲话,肖志恒主持会议,在广东分会场参加全国会议的省领导和有关负责同志出席会议,全省各市、县(区)负责同志在各分会场参加会议。
黄华华指出,国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来,全省各地区、各部门依法行政取得了明显成效,法治政府建设迈出了坚实步伐。一是坚持依法行政与推动经济发展相促进,为我省经济平稳较快发展提供制度保障；二是坚持依法行政与加强社会建设相协调,形成促进民生改善和社会和谐的有效机制；三是坚持依法行政与改革创新相统一,行政体制逐步完善；四是坚持依法行政与政府建设相结合,政府责任体系日趋完善。
黄华华强调,全省各级行政机关及领导干部要认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神,全面推进依法行政,努力推动我省法治政府建设再上新水平。要重点抓好六个方面工作:一要抓职能转变。以转变政府职能为核心,进一步深化行政管理体制改革,优化政府组织结构,提高行政效能。深入推进富县强镇事权改革,继续深化行政审批制度改革,进一步强化政府公共服务能力。二要抓依法决策。进一步完善行政决策程序并健全听证制度,完善政府法律顾问制度,坚持政府法制部门主要负责人列席政府常务会议制度。进一步完善行政决策究责制度,建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估制度。三要抓制度建设。加快完善政府立法工作机制,当前特别是要紧紧抓住转变经济发展方式、贯彻实施珠三角《规划纲要》、保障和改善民生、依法化解社会矛盾纠纷等重要领域,加快完善各项规章制度。坚持民主立法程序,进一步健全规范性文件制定和发布程序,完善建立规章和规范性文件评估与清理制度。
四要抓规范执法。认真贯彻实施行政处罚法、行政许可法等法律法规,继续推进行政执法体制改革,完善行政执法程序,切实防止随意检查、执法扰民。建立健全行政执法自由裁量权制度,加强对行政执法活动的监督检查。五要抓监督问责。完善行政监督机制,坚决落实以行政首长为重点的行政问责制度,认真贯彻政府信息公开条例和广东省政务公开条例,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。六要抓组织领导。建立健全主要领导牵头推进依法行政的工作机制,加强对推进依法行政工作的监督检查和考核,建立健全公务员法律知识学习培训长效机制,提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。
肖志恒要求,全省各地、各部门要认真贯彻落实全国和省依法行政工作会议精神,明确推进依法行政、建设法治政府的工作目标、重点措施、任务分工和进度安排,重点抓好领导干部学法用法、提高基层政府依法行政能力、强化责任落实、发挥政府法制机构的职能作用四个环节,完善规划,精心组织,加快推进我省率先基本实现建设法治政府的目标,为我省努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵创造良好的法治环境。
