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申论时评:遏制教育培训市场的乱象

来源:中华全国总工会直属网站   gkz6   2010-09-02

    本报8月31日刊用新华社报道说,新华社记者赴京粤赣津等省市调查,发现教育培训市场鱼龙混杂,消费者屡屡受骗,索赔无门。其中最突出的当属虚假“承诺”误导学生、门槛过低“李鬼”丛生、恶性竞争互泼“脏水”和风险失控卷款潜逃四大乱象。

    四大乱象反映出来的是教育培训市场的不规范、无秩序,违背教育规律办教育。这对接受教育的人来说,是巨大的风险;对整个教育体系来说,更是一个巨大的危险。剖析这些乱象,不难发现一个突出特点,就是这些教训培训机构并不具有规范的教育理念,而只是把培训当成了一种经营,营利成了主要目标,而教育价值本身则被抛在脑后。

    当前,我国有为数众多的人员在教育培训机构接受培训,从学龄前儿童、小学生、中学生、大学生到已经参加工作的人员,教育培训市场非常大。因为市场大,资本进入多,利益纠结复杂。

    一方面,由于教育规律本身的特性,从事正规教育培训的回报比较缓慢,而一些投资者缺乏正确的教育理念,把办培训机构作为获取利益的一种方式,为了快速获取利益回报,就采取种种违背教育规律的手段。另一方面,教育培训市场的管理滞后,相关机构对教育培训市场没有建立起符合教育规律的管理方式和管理规则,表现为“准入门槛低、多头管理、监管缺位”等。

    准入门槛低,体现为花几万元钱租间教室、找个老师就能办学;多头管理,表现为目前教育培训机构办学监管涉及教育、工商、劳动、民政等多个部门;监管缺位,则是劳动部门审批的职业培训机构不在教育部门备案,教育部门不去监管,工商部门注册的教育咨询公司大搞教育培训,无人监管。多头管理事实上形成了谁都不管的局面。

    教育培训市场违背教育规律背后的管理失序,其危害是巨大的。古语说得好:十年树木、百年树人。教育是树人工程,需要正确的教育理念。不少国家的教育培训机构即使在追求赢利的同时,也要兼顾公益性质,这与我们很多教育培训机构的定位有很大不同。如果没有这些基本的办学理念,是很难办好教育培训的。

    当前教育培训市场背后隐藏的管理失序,已经损害到教育培训市场的正常发展,损害到受培训人的利益。因此,有关部门应该高度重视教育培训市场中的问题,尽快理顺背后的管理混乱问题,不要使某些教育培训机构成为不法之徒的赚钱机器,不要给受教育者带来伤害,更不要毁了教育培训市场的发展前途。

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