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2013年广东申论(一)、(三)真题及解析(6)

来源:2013广东申论(一)、(三)真题   本站编辑 婷   2013-06-18

三、请结合全部材料,以“管理与服务”为题目,撰写一篇议论文。(本题50分)   

要求:1.文章主题应与所给材料相关,思想性强; 

2.论点正确、鲜明,论据准确、充分,论证严密、合乎逻辑;   

3.结构完整,条理清晰,行文流畅;   

4.篇幅在800—1000字。   

 

 

【参考例文】   

管理与服务 

  中国经济在改革开放后,历经数十年艰辛努力,终于发展成为“世界第二”经济体。如此辉煌的业绩令世人称道,但公民收入迅速提高的背后,是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、分配不均、人口资源等新问题不断暴露,而政府依靠行政手段开展社会管理的老方法已经难以适应了。胡锦涛同志在十八报告中提出:“加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设”,各级政府有必要重新审视管理与服务的关系。 

  多年来,政府社会管理手段单一。早在计划经济时代,政府就过于重视行政管理,忽视社会服务。在这种思想指引下,政府实际工作范围日渐扩展,机构庞大、人员冗余,但随着社会新问题的不断涌现,行政管理手段不仅无法解决社会矛盾,部分公务员“官老爷”的作风更是带来负面影响,激化社会冲突。因此,政府亟须努力平衡服务与管理二者关系,在服务中实施管理,在管理中体现服务。 

  管理与服务,实质是一个相辅相成的整体。两者看似相互矛盾,但实则辩证统一。在社会管理过程中,政府不能将二者对立起来。温家宝同志曾说:“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”一味坚持行政管理,即便偶尔得到好成绩,也仅仅是昙花一现,很难长期保留;而只关注服务不注重管理和约束,则可能造成社会秩序的混乱,也是不切实际的。故而,政府开展社会管理工作,应仔细思索如何使二者更好地结合,而非有所取舍,才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。 

  霞山区网格化体系,由服务包含管理;北京市城管“以疏代堵”,以管理展现服务。在社会管理工作中,政府应努力平衡二者关系,以服务精神提高政府管理能力,以管理职能履行促进服务型政府建立。为此,有关部门应创新社会管理工作:首先,建立社会管理服务考核机制,倒逼领导干部改变工作作风,提高服务意识。其次,因地制宜,结合各地实际情况,依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后,加强社会监督,政府机关应拓宽信息反馈渠道,通过群众对管理服务情况及时了解,以此不断创新改进工作。 

  “来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”随着十八大的圆满结束,社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感,在社会管理工作中平衡管理与服务的关系,努力探索出一条具有中国特色的社会管理创新之路,最终实现服务型政府的建立。 

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