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申论75分者谈申论经验:60分很容易(2)

来源:申论高分之路   gkz6   2009-10-23

  目前让徐老板最为头疼的是高级技工的缺乏。他建议市政府想办法把在珠三角务工的技术成熟工人吸引回家乡就业,特别是吸引那些走出去的大学毕业生们回来建设家乡。(缺乏具有技术的高级人才)

  5、东莞在解放初期,属东江行政区管辖,1988 年升格为地级市。当时,在成本上升的不断挤压下,香港繁荣了凡十年的出口加工业迫切需要转移,一线之隔的广东成为首选。改革开放初期,广东采取简政放权措施,吸引外资的审查权下放给各个地级市,东莞则进一步把招商引资权下放到乡镇。凭借地缘优势、全国各地的廉价劳动力以及外资提供的资金、技术和管理经验,东莞迅速从一个无足轻重的农业县发展成为文明国际的世界工厂。有个说法令东莞人自得不已,“不管在世界上什么地方下订单,都在东莞制造。”2007 年,东莞的GDP 大道理创纪录的3151 亿元。东莞的经济奇迹,是中国近30 年经济奇迹的典型代表。

  其实2004 年后,东莞已面临巨大危机。先是“民工荒”,接着是人民币不断升值、出口退税政策调整等因素,增加了加工成本。由于村自为战,东莞土地的利用效率越来越低,却无法整合,电和水的资源也很紧张,电厂污染也很厉害。在这一系列因素影响下,2007 年,东莞出现了让人担忧的企业迁厂或倒闭现场。有关估计,倒闭、迁移或不辞而别的企业大概占总数的10 %到20 %。(产业转移的背景)

  种种迹象表明,“东莞模式”,已到了不得不改的地步。但如何实现转型,目前还没有明确的路径。低水平的劳动力、旧产业离开东莞,高层次的劳动力、新产业从何而来?

  有人认为,外资企业,特别是世界500 强企业的技术水平比较高,他们会成为东莞转型的推动者。但也有人尖锐指出,外资企业是逐利而动的,哪里有利可图就到哪里去,不大可能费心费力地参与自主创新。只有培养一批扎根本土的当地企业,才更有可能和本地经济同甘共苦。港资企业没有转型的历史,只会搬迁或倒闭;台资企业的设计、研发都在台湾地区,大陆只是制造部门而已。(企业科技水平提高的根本途径----自主创新,靠外企解决不了根本)

  某专家认为,东莞为了产业转型不断探索而仍不得其门而入,全国其他地方的“东莞化” 却如火如荼的进行。长三角地区被人津津乐道的“昆山模式”,其实和“东莞模式”并无本质差别,只是引进的制造业相对环保、高端而已。其他地方,包括武汉、成都、重庆、天津这些城市的新特区,也不乏类似“东莞化”的克隆者。内地省区提出“欢迎沿海地区产业转移”之类口号,实非明智的选择。(对产业转移的照抄照搬模式提出质疑)

  6、在日本战后经济崛起中,稻盛和夫是一位靠加工制造创业的著名企业家。他1932年出生于鹿儿岛一个贫寒之家,1959 年与一批志同道合的年轻人聚集到一起,凭借自己研发的新型精密陶瓷原材料技术,在十凡年间,便把一个小规模的工厂发展成一个大型跨国集团公司。

  稻盛和夫说,早期,日本制造的产品在欧美市场的评价是:虽然便宜,却质量不好。他认为,没有技术开发上的革新就一定要碰壁,不断学习、创新,掌握世界最好的技术,这是日本经济能够持续发展到现在的关键所在。

  1973 年和1978 年全球范围内出现两次石油危机,日元急剧升值,全面抬高了日本产品的生产成本和出口价格,过去曾以经济实惠驰名世界市场的日本产品,一下子变成了商品世界中的贵族。日本企业如何面对高成本的挑战呢?稻盛和夫说,当时定单减了一半,公司受到毁灭性的打击。他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关。为了削减成本,员工们充分发挥智慧和才智,提出了很多改善的建议。当时日本政府曾经有一些支援,但更多的还是取决于企业自身的努力。重要的问题是,企业选择一个什么样的路径实现超越。困难,往往成为产业升级的一个最好的推进器。(日本企业案例说明技术革新是企业的生命线)

  7、生产加工涉及的范围很广,如汽车、仪表、电器、电子、服装、鞋帽,以及医药、食品、粮油等等,凡乎涵盖国计民生的各个方面。

  有关人士指出,随着外资的进入,跨国公司在我国建立粮食加工企业,粮食流通领域的竞争会愈演愈烈。从一定意义上讲,这也能促进粮食加工业的体制改革,但迫切需要我们加强管理,尽快出台应对措施。在这个问题上,食用油加工业的情况发人深思。(外资资金进入粮食领域迫使国内粮食企业进行体制、机制、管理方面的改革)

  同粮食市场不一样,我国食用油市场是一个开放的市场,许多油品和主要原材料从国外进口。Y 集团是国外某大公司在华投资的以粮食加工为主的企业集团,也会死国内最大的粮油加工集团,上世纪80 年代在深圳蛇口设厂,为中国引进了小包装食用油的概念。此后十凡年间,Y 集团先后在深圳、青岛、天津、广州、上海、武汉、西安、成都等主要城市投资设厂和开设贸易公司,成为国际知名的粮油加工贸易商,成功塑造出一批著名品牌,为推动中国粮油行业发展做出了贡献。

  随着城乡居民生活水平不断提高,2000 年以后,小包装食用油逐渐取代散装食用油成为市场主角,也成为整个食用油市场附加值最高、最赚钱的行业。有数据显示,Y 集团国内小包装食用油的市场占有率超过50%。

  令人关注的是,Y 集团先后在中国累计投资40 余家粮油食品以及相关的生产加工企业,经销商超过2000 家,遍布全国400个大中城市,构成了在中国庞大的经销网络。有关人士认为,Y 集团的利益扩张,使中国的粮油企业失去了一次千载难逢的市场给予,换来一个无比强大的竞争对手。(食用油市场被外资占大半,归根结底是我国相关企业没能掌握油品和主要原材料)

  8、当前,粮食问题举世瞩目。联合国秘书长潘基文最近说,全世界新增加了l 亿缺粮人口;粮农组织说,37个国家因粮价飘升而导致骚乱;今年4 月,世界银行发表报告称,过去3 年,国际市场小麦价格上涨181 % ,食品价格上涨83 %。4 月19 日,全世界最不发达的49个国家发表联合声明,呼吁国际社会共同解决粮食问题危机。

  阿根廷的潘帕斯地区素称世界级粮仓之一,人们一直坚信,那里肥沃的土地和充足的食物都是上帝赐给阿根廷人的礼物。但在现实的冲击面前,阿根廷政府不得不考虑再次提高大豆、玉米、小麦的出口关税。(为什么阿根廷会缺粮食?因为农业技术跟不上)

  莫尼克是埃及的一名清洁工,每月工资80 美元。“带5 美元去市场,只能买到3 千克大米,剩不下几个钱,根本买不了其他东西。”莫尼克说,因为有好几个孩子要养活,她家里现在每天只吃一顿饭。国际粮食市场的这一巨变,让很多大米进口过处境艰难,在菲律宾首都马尼拉市400 家国营粮店门口,每天一早就排起等候的长队。由于粮食工作不力,H 国总理在一片指责声中黯然下台。(缺粮导致的现状)

  9、下面是记者就我国粮食问题对国家粮食局领导Z 先生的采访摘录。

  记者:您能不能介绍一下目前国家粮食库存的情况?

  Z 先生:这凡年粮食供求是基本平衡的,因为连续凡年大丰收,所以到年末库存相对稳定。国有粮食的销售,不算2008 年的收购,也可销售l 年多。

  记者:现在有一种声音认为我们的粮库库存有假,您怎么看待这种声音?

  Z 先生:我们这凡年的抽查,包括我们当前掌握的情况,都表明我们的粮食库存量是真实可靠的。

  记者:人均耕地面积在减少,您对此怎么看?

  Z 先生:耕地是在减少,但党和国家对这个事情非常重视,18 亿亩耕地的红线是不能破的,这是一个最基本的保证。18 亿亩耕地,意味着我们能够保证粮食产量至少在l 万亿斤以上,从现在的消费水平看,这能让我们的粮食供求基本平衡。

  记者:2008 年大家对粮价问题都非常关心,您觉得粮价什么时候会见底,大概会是一个什么样的价格水平?下一页继续>>

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