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申论范文:申论71分作者大师兄申论范文合集(4)

来源:申论范文   大师兄   2012-01-12

完善收入分配制度 促进社会公平

  改革开放三十年来,我国的经济飞速发展,人均收入得到了很大的提高,但看到成绩的同时,我们也要发现存在的问题:城乡、区域、行业之间收入差距扩大,工资性收入占比过低,贫富差距进一步拉大,基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果,更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。政府应加快完善收入分配制度,促进社会公平。 

  “莲发藕生,必定有根。”当前存在的分配不公现象,是有着多方面的原因的:一是长期形成的城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善,一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富;同时体制改革不到位,行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应,同工不同酬现象普遍;财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用,社会保障体系不完善;三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位,非货币性福利混乱,非法收入、“灰色收入”突出。解决收入分配不公问题已经刻不容缓,可以从以下几点入手解决:

  首先,要完善初次分配制度,形成合理有序的初次分配格局。有关部门应根据经济增长的速度和经济发展的新形势,督促指导企业建立合理的劳动报酬增长制度,提高最低工资指导线,鼓励引导广大劳动者自主维权,以工会为依托,形成“员工敢说话、企业愿意谈”工资协商机制。同时立法部门gkz6.net要不断完善《劳动法》《合同法》,做到有法可依,执法部门要加大监管力度,保护合法收入,严查严惩各种拖欠工资、无故减薪、克扣员工薪水等行为;打击非法收入,深入治理商业贿赂,严打侵吞资产、贪污贿赂等行为,查处走私贩私、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动;规范灰色收入,加强对灰色收入的监管,将灰色收入纳入财税体系,加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。 

  其次,要完善再分配制度,强化再分配制度的调节能力。一是要着力改革现有财税体制,切实减轻中低收入人群的纳税负担,加强对高收入人群的纳税管理,强化财税调节功能;二是统筹城乡、区域发展,加大强农惠农政策,引导农村富余劳动力平稳有序外出务工,多渠道增加农民家庭经营收;同时加大转移支付力度,财政支持力度向农村、落后地区倾斜,确保公共服务均等化。三是加快完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助等帮扶制度,保证低收入群体的基本生活和基本权益,同时加大对困难群众的扶持力度,努力提高他们的收入水平。 

  最后,要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制,发挥慈善的分配调节能力。通过宣传,转变社会观念,鼓励企业家回报社会,拉动后富。同时有关部门应尽快出台相关规章制度,对捐赠人的承诺兑现和奖励机制做出明确的规定,并建立完善规范的善款使用办法,对善款去向实行透明化管理,定期公示善款使用情况,让拳拳爱心真正帮助到有困难的人们。 

  "有国有家者,不患寡而患不均。"实现收入分配公平,不仅是维护社会和谐稳定的内在要求,也是实现社会主义共同富裕的根本途径。我们坚信,通过对三大分配体制的一系列改革,广大人民群众能够真正品尝到发展带来的累累硕果,公平的阳光会更加灿烂! 

 

(作者注:观理论面对面收入篇,有感而写)

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