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半月谈时事政治 2011年11月7日-11月13日(2)

来源:半月谈网   半月谈时事政治   2011-11-14

国资委发布央企领导任免新规

日前,国资委发布《中央企业贯彻落实实施办法》规定,中央企业各级领导人员造成国有资产特别重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的,终身不得担任中央企业领导职务。办法还强调了财务纪律,不得违规借用公款、公物或将公款、公物借与他人,不得设立“小金库”。办法规定,央企各级领导人员违反办法造成企业资产损失的,不但要接受相应处理,还要承担经济赔偿责任。

社保记录将免费寄送个人

人社部近日下发通知,全国社保经办机构将建立个人社会保险权益记录数据库。为保证数据准确无误,各级社保经办机构配备专门人员进行管理和数据维护,定期与工商、民政、公安、机构编制等部门通报的情况核对,保证数据准确。2012年起,社会保险个人权益记录将基本实现统一印制,并免费向个人寄送。同时,参保人还可通过自助终端或者电话、网站、手机短信等方式,查询个人社保权益记录。

铁道部发行300亿元债券

铁道部7日发布公告称,于7日招标发行两个品种共计300亿元中国铁路建设债券。其中,7年期品种的招标利率区间为4.63%-5.63%;20年期品种的招标利率区间为5.03%-6.03%。本期债券的招标利率区间相较第二期建设债的利率区间下滑30个基点。业内人士称,资金压力较大可能是2011年铁道部密集发行三期铁路建设债券的原因,铁道部不仅要投资国内较多的新铁路建设项目,同时还要支付相关铁路企业的工程款。

中马将共拟燕窝标准

马来西亚卫生部长廖中莱6日访华,与中方磋商并共同启动燕窝卫生标准的制定进程。廖中莱表示,马方目前正在就燕窝的标准制定进行前期研究,预计本月内完成样本分析和数据收集,并在12月邀请中方专家组赴马考察。双方将共同拟定燕窝的质量标准,并将该标准提交国际食品法典委员会审议。如获通过,它将成为第一部国际通行的燕窝标准。“血燕风波”后,马来西亚燕窝出口停滞,损失巨大。由于没有相应标准,两国都参照其他食品的卫生标准作为燕窝质检依据。

海南免税品公司获批成立

财政部7日下发通知称,经国务院批准,财政部等四部委审查,允许海南省免税品有限公司在海南省范围内开展经营国家批准的离岛免税品、建设免税店等业务。目前,国内经国家批准的免税品经营企业主要有五家。此前中免集团经营的三亚市免税店是唯一一家离岛免税店,曾一度出现游客爆满、供不应求的局面。国家批准成立海南免税品有限公司,并赋予免税品特许经营权,有利于鼓励适度竞争,避免垄断经营。目前不会考虑在其他地区批准设立新的免税品经营公司。

卫生部:在基层推进卫生监督协管服务

7日从卫生部获悉,2011年起,中国将在广大乡镇、街道、社区推进卫生监督协管服务,及时发现违反卫生法律法规的行为,保障广大群众公共卫生安全。卫生部近日发出关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见,要求各各省(区、市)积极推进卫生监督协管服务项目。在2011年底前至少要选择10到20个县(区)作为试点地区;开展卫生监督协管服务的辖区到2012年底前至少为50%以上,到2013年底前至少为80%以上。指导意见提出,每个社区、乡镇应当设置至少2名卫生监督协管服务人员岗位。有条件的地区要积极探索设立专职卫生监督协管员岗位,并纳入编制规划。卫生监督协管员经县级以上卫生行政部门培训与考核合格后发放《卫生监督协管员聘任证》,并可配备卫生监督协管工作服,统一着装上岗。

卫生部拟禁止婴儿奶粉广告和减价促销

卫生部网站8日公布《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》。如果《办法》获得通过,包括婴儿奶粉在内的母乳代用品将禁止发布广告或减价促销,并禁止在医院内以任何形式进行推销宣传。此举是为了大力提倡母乳喂养。《办法》中提到生产者、销售者不能促销母乳代用品,包括减价销售、赠送产品、礼品、样品,以及产品展示、积分回馈、发放产品宣传资料等。不得以推销母乳代用品为目的,与孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员保持任何形式的联系,包括电话、短信、信函、邮件、上门推销等。《办法》中规定,母乳代用品上要用醒目的文字注明“提倡母乳喂养”或者其他说明母乳喂养优越性的忠告语。《办法》提到,生产销售者违反规定的,将由有关监督管理部门根据相关法律法规予以处罚。法律法规没有规定的给予警告,责令限期改正,并处以1000元以上3万元以下的罚款。医疗卫生及有关机构违反规定的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正,并处以1000元以上3万元以下的罚款。

新闻工作者面临多重考验

8日是我国第十二个记者节。“全民记者”时代来临,网络舆情的作用突出,普通公民尤其是网友发挥着举足轻重的推动力,这要求职业记者和媒体在复杂的信息环境保持质疑精神,同时还要避免被自有态度影响认知事实,真正做到深入贴近新闻发生的土壤,才有可能碰触发现客观真相。另悉,一项最新媒体从业人员体检分析报告显示,目前,逾九成媒体从业人员都处于亚健康状态,其中,胃病、颈椎病最为常见。

国内企业普遍缺乏社会责任

中国社科院8日发布的2011年《企业社会责任蓝皮书》显示,中国企业社会责任发展指数整体水平低下。国企百强的社会责任尚处于起步阶段,平均得分为32.8分,近半国企在旁观;民企百强平均分仅为13.3分,八成在旁观(社会责任披露十分缺乏);外企百强平均分仅为12.5分,近八成在旁观。截至2011年上半年,我国A股上市公司共发布社会责任报告531份,超过八成报告不及格。

“宋庆龄”雕像所属项目投资4亿

半月谈时事政治

因“善款放贷”等问题公信力受损的河南省宋庆龄基金会,近日因在郑州建设包括一座大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目,再次引发社会关注。据了解,该工程目前正在施工。该项目是河南宋基会“自筹”4亿元建设的。河南宋基会办公楼内张贴的宣传材料显示,这个项目全称为河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心及配套项目,是由河南宋基会自筹资金、委托绿城集团代为建设的大型公益活动场所,占地48亩,可建设面积19092平方米,该中心总投资超过4亿元,计划以“两个基地,一个中心”来打造在郑东新区具有一定辐射力的综合型青少年儿童活动中心,即爱国主义教育基地、青少年儿童素质培训基地和国际青少年儿童交流中心。业内人士认为,一个公益机构能完成高达4亿元的投资项目,而且还是由其“自筹资金”完成,这在国内实属罕见。按基金会中心网数据库统计数据,河南宋基会2010年全年的公益支出仅为1.39亿元。

证监会有关负责人解答四大市场热点问题

近期,股票市场波动较大,各界对上市公司分红、发行审核体制、股市扩容、资本市场诚信等问题争议颇多。为此,中国证监会有关负责人9日召开媒体通气会,就这四大热点问题予以解答。针对提升上市公司分红水平的问题,这位负责人表示,为进一步督促上市公司提升对股东的回报,证监会将要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制,综合分析企业经营发展实际、股东要求和意愿、社会资金成本、外部融资环境等因素,科学决定公司分红政策,增强红利分配的透明度,不得随意调整已确定的分红政策。他表示,证监会在酝酿如何以提高信息披露质量为中心,完善首发管理办法和上市公司再融资办法,研究如何完善对中介机构的监管,进一步明确中介机构责任,健全责任追究机制。关于市场关切的大盘股发行问题,该负责人说,对于大企业的发行上市,证监会将提醒发行人和承销商关注市场波动对发行和承销带来的风险。下一步,证监会将积极参与政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,进一步强化政务信息公开,及时公布监管立法、稽查执法、日常监管等信息,积极推进行政审核与许可流程的阳光作业,加大重要政策的主动沟通和释疑解惑,提高监管开放度和透明度。

确权登记小产权房“没份”

《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布,其中明确了相关工作的重大政策问题。9日,国土资源部召开通气会表示,将力争在2012年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作,并明确指出,小产权房不得登记发证。目前,农村集体土地的确权登记已完成70%-80%。小产权房是指一些村集体组织或者开发商出售其在集体土地上建设的住宅,一般来说分为两种:一种是在集体建设用地和宅基地上建成;另一种是占用耕地违法建设的。

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