半月谈时事政治：2012年1月30日—2月5日(2)

民政部公告2011年部本级救灾捐赠资金管理使用情况

民政部近日通过其网站向社会公告2011年民政部-中央财政汇缴专户接收的救灾捐赠资金及拨付使用情况。公告称，2011年，民政部本级共接收各类救灾捐款18，630，627.03元。其中指明使用受灾地区的有：青海玉树地震捐款7，111，127.66元，舟曲泥石流捐款9，319，382.46元，汶川地震捐款1，532，972.33元。未指明使用灾区的捐款667，144.58元。拨付使用情况是：截至2011年12月31日，民政部已取整拨付救灾捐赠资金1863万元，剩余627.03元结存于财政专户。分别下拨：青海省玉树地震救灾捐款778万元，由青海省统筹用于玉树地震灾后重建；甘肃省舟曲泥石流后续捐款932万元和汶川地震后续捐款153万元，由甘肃省分别统筹用于舟曲泥石流和汶川地震灾区的恢复重建。

工信部规范套餐消费提醒服务

近期，工信部下发通知，要求运营商对业务办理、套餐消费、余额不足、国际漫游等消费行为进行消费提醒，且消费提醒服务应免费。通知规定，运营商要对超出套餐后的收费标准予以明确，用户实际使用量接近套餐限量前和达到套餐限量时，均应通过短信、语音、页面窗口等方式，提醒用户，并告知用户超出套餐外继续使用该业务的收费标准、收费查询方式。据了解，目前三大运营商已推出一些免费提醒服务。

1900项食品国标将清理

卫生部30日发布《食品安全国家标准“十二五”规划（征求意见稿）》，规划拟定食品、食品添加剂和食品相关产品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人体健康物质限量、农药和兽药残留限量等食品安全基础标准制定、修订。规划指出，到2015年基本完成食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的清理整合，解决现行标准交叉、重复、矛盾的问题。到2013年底，基本完成对现行1900项食品国家标准和3000余项食品行业标准中强制执行内容的清理。2015年底前，修订食品污染物、生物毒素、农药和兽药残留等限量标准和食品添加剂使用、食品添加剂产品标准、食品标签标准；制定食品安全术语、分类标准；制定食品致病性微生物限量标准等。

三亚市委书记就宰客事件道歉

海南省三亚市委市政府于1日上午举行媒体见面会，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪对于今年春节黄金周期间游客反映的海鲜排挡、出租车及个别景区“宰客”现象向大家表示歉意。姜斯宪表示，将以此次事件为契机，虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成高品质的度假家园。近日，一则“在三亚湾海鲜排档吃3个菜花费4000元”的微博短时间内即引发极大关注，并勾起了网友们在各地旅游时曾遇到的糟心事，纷纷跟帖揭露旅游市场种种乱象，旅游市场短期内的迅猛发展与管理、服务体系的滞后成为了最受诟病的方面。

一批经济领域新规2月施行

2月1日起，一批法规和部门规章开始实施。《招标投标法实施条例》进一步打击虚假招标及串通投标，根据《条例》，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。《条例》明确，禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。商务部发布《生活必需品市场供应应急管理办法》，地方商务部门瞒报市场异动将追究法律责任。根据评分值评定企业售后服务水平，将企业的售后服务分为不合格、达标、三星、四星、五星五个级别。按此标准，得分70分以下的企业售后服务为不合格，95分以上的为五星级。国家质量监督检验检疫总局局务会议2011年1月13日审议通过《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》，自2012年2月1日起施行。《办法》对特定产品进行重新定义并制定了相应的检验监管措施，以防此类进口化妆品检验监管漏洞。商业特许经营实行全国联网备案。

居民健康卡将全国通用

2日，卫生部发布《居民健康卡管理办法(试行)》，对居民健康卡的管理、使用提出试行办法。今后去医院看病，不用带上一大沓检查结果、化验结果，也不用跟医生再重复既往病史，掏出居民健康卡，您的所有医疗信息全在这张小小的卡片内。更重要的是，居民医疗卡还可以和市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”，还可以增加金融功能。据悉，首次申领健康卡是免费的，但是补办健康卡的话就需要交纳一定费用。该卡个人信息使用按照国家个人隐私保护有关规定执行。

车企拒召回缺陷车可吊销许可

国务院法制办3日公布《缺陷汽车产品召回管理条例》（征求意见稿）征求公众意见。根据意见稿，我国拟将扩大汽车召回内容，汽车产品相关信息需保留至少10年。汽车生产经营者确认汽车产品存在缺陷，应立即停止生产、销售、进口存在缺陷的汽车产品，并实施召回。经责令拒不改正的，将面临50万元以上100万元以下的罚款；情节严重将由许可机关吊销许可。汽车产品出厂时随车装备的轮胎存在缺陷的，由汽车产品的生产者负责召回；未随车装备的轮胎存在缺陷的，由轮胎生产者负责召回。质检部门调查认为汽车产品存在缺陷的，应当责令生产者实施召回。公众可以在3月4日前，登录中国政府法制信息网，或者通过信函、电子邮件方式发表意见。

证监会：房企融资未重新开闸

证监会1日正式对社会公开发行股票的审核工作流程，以进一步提高发行审核的公开性和透明度。与此同时，证监会自1日起将申请IPO企业的预披露时间由原来的发审会前5天提前到了初审会之前，大约为发审会前30天左右，并在其网站上披露了在审企业名单。根据网站公开的信息，发行部共有295家企业在审理当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露等三种类型，另有俏江南等4家企业终止审查；创业板部共有220家企业在审核当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露、中止审查等四种类型，其中30家企业中止审查，另外还有5家企业终止审查。公布所有在审IPO企业名单，意在提高市场透明度。

高校将增加实践教学学分

3日，教育部公布了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，其中明确提出要强化高校实践教学环节，规定了不同类型高校实践学分所占的最低比例，其中高职高专类学校实践教学比重最高，要求不少于50%。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，研究生、高职高专学生不少于2周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。

2012年将深入开展高铁安全专项整治

国家安全监管总局3日印发了2012年工作要点。工作要点指出，要结合“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告和高铁安全大检查报告中提出的整改建议，会同铁道部门深入开展高铁安全专项整治。根据这份2012年工作要点中关于交通运输等有关重点行业领域的安全生产综合监管重点工作安排，中国今年要开展以信号设备研发、上道，机车车辆维修，高铁防雷防震，行车调度、电务、工务人员按章操作，职工安全培训教育，高铁运行环境隐患，以及铁路运输企业安全责任制落实情况等为重点的高铁安全专项整治。在2012年安全生产统计与控制考核重点工作安排中，提出要健全完善控制指标实施进展情况通报制度。进一步完善“月通报、季发布、年考核”制度。坚持在主要新闻媒体定期发布控制指标实施进展情况，并向地方党委、政府主要负责人通报有关情况。

国防部：中国海军舰艇编队赴西太平洋海域训练是例行安排

针对日本媒体3日关于中国海军舰艇通过冲绳本岛和宫古岛之间水道的有关报道，国防部新闻事务局官员表示，中国人民解放军海军舰艇编队于２月上旬赴西太平洋海域进行训练，是年度计划内的例行性安排，中方在相关海域拥有航行自由等合法权利，符合相关国际法和国际实践。据日本《产经新闻》2月3日消息，日本防卫省接到的通报显示，包括护卫舰在内的中国海军4艘军舰3日上午通过冲绳-宫古之间公海水道，向太平洋方向行驶。报道还称，2011年11月，中国海军舰艇编队曾南下太平洋进行例行军事训练，此次通过冲绳近海是中国海军军舰进入2012年的首次南下活动，目前尚不清楚中国海军此次活动的意图。

镉污染两企业违法排污被查实

广西龙江河突发环境事件应急指挥部3日通报称，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂存在非法生产、非法经营、违法排污行为，广西金河矿业股份有限公司冶化厂存在违法排污行为，两家企业与龙江河污染事件有直接关系。经纪检监察部门查实，9名河池市政府及有关部门相关责任人在履行职责方面存在失职、渎职行为，对龙江河突发环境事件负有重要责任。其中，给予河池市副市长李文纲行政记过处分。30晚从广西壮族自治区龙江河突发环境事件应急指挥部召开的情况通气会上了解到，龙江镉污染事件中涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业，目前有7名相关责任人已被当地公安部门依法刑事拘留。当地环保部门称，能把大部分污染拦削在龙江。

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