2013年甘肃省公务员考试《申论》试卷第三题
第三题、以“收入倍增”为主题，联系实际，自选角度，题目自拟，写一篇1000字以上的议论文。(50分)
要求：参考给定材料，论点鲜明，论证充分，见解深刻，结构完整，条理清楚，语言顺畅，书写工整。
***** 赋分说明 *****
一类文(40-45分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。
二类文(30-39分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。
三类文(20-29分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。
四类文(20分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。
***** 阅卷人具体操作细则 *****
1.阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈有充分论证。
2.文章主题确定为“收入倍增”，题目应填入与“收入倍增”相关。一类文主题应比较明确，能从收入差距，行业垄断，保障不健全等方面分析增收难的障碍，并且对策较合理，比较充实又操作性
3.文章结构应包括收入倍增的背景、收入倍增的意义、目前面临的挑战、如何达到收入倍增四个部分展开，若四个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。
4.本题目突出对突出的是对观点的论证，体现一定的深刻性则为一类文，若未论证或论证肤浅，都为三类文。
5.文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。
千方百计保增长
——也谈收入倍增计划
随着十八大报告的提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。对于这一利好消息，举国欢庆，共同富裕离我们已不再遥远，收入水平的提高让广大基层劳动人民看到了希望，幸福美好的生活指日可待。
当然对于实现收入倍增，我们也不能盲目乐观，必须清醒认识到当前的困难。首先是民企的低端化生存，我们大多数民营企业依然是依靠廉价劳动力为世界的知名公司做代工服务，既没有核心技术，又缺乏像样的品牌，在整个国际市场不景气的情况下，唯有压低成本，才能勉强生存，但这样的后果是使大量的产业工人成为企业的工具。这样员工的收入就涨不上去。另一方面的困难在于不同行业巨大的收入鸿沟。垄断企业有着高额的利润，在收入分配中占据着有利位置，使大量的优质资源集中在少数企业，使许多中小企业境况不尽人意。地区收入差距的鸿沟也非常明显，由于历史的原因，中西部地区一直处于欠发达状态，这样收入增加的压力比较大。最后一个问题是不完善的社会保障，使百姓的生活压力陡然增大，难以享受收入增加对生活的改善。
收入倍增是中国历史不可逆转的潮流，我们必须攻坚克难，确保计划的顺利实施。
第一，稳步推进收入体制改革。秉承“提低、扩中、限高”的战略思想，保证中低收入者的基本福利，积极稳妥的扩大中等收入人群，通过财税等一系列改革，调节过高收入，真正做到分配公平。
第二，我们的企业要完成结构转型升级。低端化生存已经走到了尽头，企业要加大研发投入，形成核心竞争力，做长远打算。同时企业要注重渠道和营销，树立自身品牌。最重要的是要注重对员工的技能培训，激发员工的创造性，这样企业才能壮大，员工的收入才能稳步上升。
第三，加大扶持欠发达地区居民的收入。欠发达地区一直是全民增收难的重灾区。需要国家加大政策倾斜力度，积极开发本地区的区域优势，吸引本地人返乡就业，促进当地经济发展，带动周边地区，达到提高收入的目的。
最后，一定要完成社会的福利保障。只有让老百姓看病不再难、养老不用愁、子女教育有着落了，才能使老百姓真正感受收入增加的好，才能安居乐业。所以在全民社保的投入上一定要增加，要着实减轻老百姓的负担，让老百姓的日子过得更滋润。
总之，中央已经为我们描绘了幸福生活的美好蓝图，现在是我们化作生动实践的时候了，让我们每一个人都行动起来，为即将实现的全面小康生活而努力吧!
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